文档介绍：XX区商贸发展“十三五”规划
第一章总则
一、规划目的
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,紧紧围绕“四个全面”战略布局,深入落实科学发展观,围绕XX建设现代商贸城的功能定位,明确XX商贸流通业的发展思路,科学规划商贸功能区,提出具体的规划意见,为XX商贸业发展提供科学依据。
二、规划重点
全面分析XX商贸业的发展现状及机遇,顺应现代流通业态发展的新方向,提出XX商贸业的发展思路、发展目标、战略重点及相应规划的业态结构、网点布局和保障措施。
三、规划范围
本规划编制范围为XX区全境,重点范围为XX城区和在此区域内的市场区块、物流基地、中心商业区、XX商贸区。XX作为XX中心镇、XX的次中心,本规划单独加以阐述。XX、XX、XX三镇根据实际情况和发展趋势,近期作为集镇商业区进行初步规划,远期按城乡一体化发展趋势,逐步与XX主城区接轨,向二级商业中心发展。
四、规划期限
本规划实施期限为2016年-2020年,对2020年后的规划作简要阐述。
五、规划依据
(一)《XX省第三产业发展纲要》
(二)《XX市城市总体规划》
(三)《XX城市商贸设施和业态发展规划(2011-2020年)》
(四)《XX市商品市场发展规划(2011-2020年)》
(五)《XX市“十三五”商贸流通业发展规划》
(六)《XX区发展战略研究》
(七)《XX市城市总体规划XX区分区规划》
(八)《XX经济社会发展“十三五”规划纲要》
六、规划原则
根据商业发展规律和城市经济理论,结合XX实际,提出商贸发展规划应遵循的原则:
(一)系统性原则
XX商贸业发展必须与社会、经济、自然等条件相协调,应注重与其他行业的相互关系,注重商贸行业内部各部门之间的关系,形成系统的发展思路。
(二)前瞻性原则
准确把握现代流通业态的发展方向,引导商贸业从传统的交易方式向现代流通业态转变,在规划布局上为商贸业发展留足空间,明确近期目标和远期目标。
(三)效率原则
合理整合配置全区商贸资源,实现商贸流通业资源配置的高效率和高效益。
(四)批零分离原则
批发业要求低廉的储运和经营场租费用,以获得经营价格上的优势,由于批量购买,往往需要机动车辆运输,批发市场附近车流量大。而零售业的销售对象是最终消费者,有较多的人流量,能承受较高的场租费用,从而决定批发业与零售业在经营地点上要相对分离。
(五)郊区化原则
XX的批发市场基本集中于城区中心,不利于市场的发展,而城郊地价较低,发展空间大,适合规划为批发市场的集中地。
第二章 XX商贸业发展现状和趋势分析
一、XX商贸业发展现状
(一)市场发展现状
XX商贸历史悠久。早在宋代,XX集市就形成了一定的规模。至清乾隆年间,XX水陆交通便捷,商贾云集,成为XX著名的商埠。解放以后,XX一直列为XX七大集镇之一。改革开放以来,
XX充分利用“三种优势”:即在底蕴深厚的传统商业XX下成长起来的经商人才众多的优势,资本积累较早所形成的民间资本丰裕的优势,地处市场经济最为活跃的XXXX交通枢纽中心的区位优势,以兴办批发市场带动了XX社会经济的全面发展。
XX市场的发展,主要经历了5个阶段。第一阶段(1978-1981年):恢复传统的农贸市场,逐渐形成多渠道、少环节、开放式的商品流通体制,开放废旧钢铁、木材、小商品集市交易,平整场地,搭建棚屋,改变日晒雨淋的露天市场、马路市场形象。第二阶段(1982-1990年):创建骨干市场,掀起市场建设的第一次高潮,建成XX小商品批发市场,并二易其址,三次扩建,把原来分散在大街小巷的小商品摊贩集中到市场经营,形成批零兼营的专业化市场。第三阶段(1991-1994年):形成批发市场群体,掀起市场建设的第二次高潮。建成副食品、五金、家具等批发市场,,XX的市场建设进入了一个空前规模的大发展时期。第四阶段(1995-2015年):各类市场全面发展。区委区政府提出了以市场为龙头,建设大市场,搞活大流通,建设现代商贸城的目标,着力提高市场档次,加大投入力度,建设步伐进一步加快,形成了以XX日用品商城为龙头,以XX小商品批发市场、XX建筑装饰城、XX机电五金城、XX钢材市场、XX市电子数码城、XXXX汽车城、XX副食品批发市场为骨干,以
XXXX、XX、XX等XX日用品商城分市场为“窗口”的市场群体。第五阶段:从2016年起XX市场开始进入第五个发展阶段,以建立市场区块为标志,整合市场资源,发挥集聚效应,加快了现代商贸城建设步伐。
经二十多年的培育发展,XX市场形成了生活资料市场和生产资料市场两大专业市场群。至2015年末,全区经工商部门登记的各类市场72家,其中省