文档介绍：劳动合同法新修订条文及劳务派遣行政许可政策讲解
第一部分劳动合同法新修订条文讲解
主要内容
一、为什么要修改劳动合同法
二、劳动合同法修改主要内容
一、为什么要修改劳动合同法
(一)怎样看待现行的劳动合同法
劳动合同法的立法时机把握得很好,有效地平衡了社会各方面的利益关系,在我国的经济社会中发挥了积极作用。特别是对于我国企业有效地应对国际金融危机,保护和促进我国企业的发展,稳定企业劳动关系,维护社会和谐稳定,促进职工与企业同舟共济,共克时艰,对巩固党的执政基础和执政地位,具有十分重要的意义。
一、为什么要修改劳动合同法
(二)这次修改劳动合同法的过程
劳动合同法的实施,总的情况是好的,在劳务派遣用工方面,出现了一些新的问题。

据不完全统计,2010年以来,中央、国务院领导对劳务派遣作出重要批示多达十数起。
吴邦国委员长曾批示:要严格规范劳务派遣用工,不能把劳务派遣变成用工主渠道。现在央企大量用劳务派遣工,这么下去还得了? 长期大量用派遣工,对企业发展也不利。企业还有工人阶级主体地位问题。劳动者、工人阶级是中国共产党的执政基础。以劳务派遣用工侵犯劳动者合法权益,政权怎么巩固?
一、为什么要修改劳动合同法

2008年、2011年两次劳动合同法执法检查都把劳务派遣作为检查的重点内容。检查中发现的问题主要集中在五个方面:一些地区劳务派遣单位明显增多;一些企业超过“三性”规定使用劳务派遣工;劳务派遣工与本单位的合同制员工同工不同酬;不给派遣员工缴纳社会保险费或采取各种方式少缴纳社会保险费;劳务派遣工无法在用工单位参加工会,政治民主权利得不到保障。
一、为什么要修改劳动合同法
“***劳务派遣乱象”
2011年11月29日——12月2日,人民日报设立“***劳务派遣乱象”专栏,连续四期在政治版头条对劳务派遣现状、发展、存在的问题及立法规制思路等方面进行了报道,引起社会极大反响。人民日报连续四天的报道为法律修订定了调。

近年来,社会各界十分关注劳务派遣用工,各界人士通过人民日报内参、新华社国内动态清样、信息快报、专题研究报告及信访等渠道反映劳务派遣问题。
2011年开始,全国人大就着手修改劳动合同法的有关工作。全国人大的主要领导吴邦国、王兆国等多次参与条文的研究。全国人***工委与人社部、总工会、国务院国资委、国务院法制办多次开会研究,经过沟通和协调,在主要问题上逐渐趋于一致。
一、为什么要修改劳动合同法
时间地点主题
2011年4月,海南海口会议——劳务派遣走向何方
2011年7月,吉林长春会议——劳务派遣走向何方
2011年11月,辽宁绥中会议——如何规范劳务派遣发展发展
2012年5月,安徽黄山会议——如何规范劳务派遣
2012年7月,云南腾冲会议——制定技术规范、服务标准
2012年9月,湖北武汉会议——研讨过度期政策
2013年2月,上海会议——研讨如何实施行政许可
2013年3月,湖南长沙——研讨劳务派遣规定、行政许可办法
一、为什么要修改劳动合同法
2012年6月,全国人大常委会进行了初次讨论,形成了初步意见。12月28日全国人大常委会第三十次会议再次讨论,并以145票赞成、6票弃权的高票通过了《关于修改劳动合同法的决定》。

第一,从巩固党的执政基础、维护工人阶级的主体地位高度考虑问题。
第二,针对问题修改法律。
第三,既考虑企业的实际,又能对企业起引领和指导作用。
第四,通过修改法律,使劳务派遣回归本义。
二、劳动合同法修改的主要内容
这次修订,涉及劳动合同法中有关劳务派遣的四个法律条款,外加实施日期和过渡办法,简称“四加一”。
1. 关于行政许可,57条
2. 关于同工同酬,63条
3. 关于三性岗位,66条
,92条
5. 关于过渡期和实施条款
二、劳动合同法修改的主要内容
(一)关于行政许可,设立劳务派遣单位条件;
第五十七条劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立,注册资本不得少于五十万元。
修改前
修改后
第五十七条经营劳务派遣业务应当具备下列条件;注册资本不得少于人民币二百万元;有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施;有符合法律、行政法规规定的劳务派遣制度;法律、行政法规规定的其他条件。
经营劳务派遣业务,应当向劳动行政部门依法申请行政许可;经许可的,依法办理相应的公司登记。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。
行政许可
①行政许可的主体:劳动行政部门;
②行政许可的内容:经营劳务派遣业务;
③行政许可的效力:经营许可的,依法办理相应的公司登记。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。