文档介绍：论宪法的权威论文
.. 宪法者,“母法”也。宪法是诸法之首,在百法之上,法律中惟此为大。宪法是治国安邦的总章程,具有最高的法律效力,最高的法律地位,最高的法律权威。这一论断,举世公认..,概莫能外。
宪法应当成为所有社会成员的最高行为准则。党政军民学,工农兵知商,男女老少,社会各界,皆要一体遵行。我国宪法序言宣告:“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”2002年11月,江泽民同志在党的十六大报告中要求:“党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。”新修改的党章重申:“党必须在宪法和法律的范围内活动。”这两大政治文件都把宪法和法律作为党领导和执政的基本依据,要求“坚持依法执政,实施对国家和社会的领导”。说明我们党带头维护宪法和法律的权威,特别是宪法的至上权威,标志着我国将沿着依法治国,建设社会主义法治国家的道路继续阔步前进。
(一)
宪法的至上权威,就是代表党的权威,国家的权威,人民的权威,任何人都无权损害和破坏它的权威。维护宪法至高无上的权威,是全党、全国各族人民的共同责任。
宪法的至上权威,意味着宪法是国家的根本大法,其他一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。治国需要法律规则,宪法是根本的法律规则,是最高层次的法律规则,是其他一切法律规则的本源。国家立法机关制定的法律、行政机关制定的行政法规、地方国家权力机关制定的地方性法规必须符合宪法的精神,否则,宪法就没有至上的权威。
宪法的至上权威,意味着任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。宪法规定了公民的基本权利和义务,还规定了法律面前一律平等的宪法原则,即“任何公民都享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务”。任何公民不得享有超越宪法和法律的特权,否则,宪法也就没有至上的权威。
宪法的至上权威,还意味着一切违反宪法的行为都必须予以追究。“执法必严,违法必纠。”这是我国法制建设的基本方针。违反宪法是最大的违法,更要严格追究。宪法的权威不容侵犯。任何公民和组织违反了宪法,都必须予以追究,否则,宪法也就没有至上的权威。
总之,在我国,就主体而言,人民是至高无上的;就权力而言,主权是至高无上的;就规则而言,宪法是至高无上的。宪法是人民权力和公民权利的集中反映,宪法的权威就是人民的权威。宪法是全国人民意志的表达,它的背后是十几亿人民的力量。人民的力量不可战胜,宪法的权威不可挑战,更不可藐视。
(二)
维护宪法的至上权威,是实现依法治国,建设社会主义法治国家的重要基础。宪法是治国安邦的总章程。依法治国首先就是依宪法治国。没有宪法的权威,就失去了治国的根本,就难以实现国家的长治久安。法治的本质是通过民主的制度化、法律化,规范国家权力的结构和运行,保障公民基本权利和自由的实现。按照法治的要求,政府必须在法律允许的范围内行使权力,以防止权力的任意扩张和滥用;公民在法律规定的范围内行使权利,以防止权利被非法侵犯。建设社会主义法治国家,要求发展社会主义民主,健全社会主义法制,二者缺一不可。而宪法正是民主与法制的最完美的结合。没有宪法,固然不可能建设法治国家,而如果有了宪法而没有权威,宪法的规定不能得到实现,同样不可能建设法治国家。从这个意义上说,宪法的