文档介绍：应急预案编写辅导
二○○八年二月二十七
凡事预则立
不预则废
应急预案编写辅导
内容:
一、应急预案的法规要求
二、应急预案基础
三、应急预案的系统设计
四、应急预案的编制技术
五、应急预案应用实例
六、物业管理应急预案实例
七、应急预案的演练
应急预案的法规要求
一、应急预案的法规要求
《安全生产法》第五章的要求-----应急救援和事故调查处理(安全生产事故的应急救援与调查处理-----《安全生产法》第五章)
应急预案的作用与意义:事故应急救援预案,应急救援体系对发生事故后,及时组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失具有十分重要的作用。
制定应急预案是法律所要求的企业安全管理的义务
应急预案基础
二、应急预案基础
(一)、基于事故理论及事故隐患的特点
(二)、防范事故的策略
(三)、应急预案的理论基础
应急预案基础
(一)、基于事故理论及事故隐患的特点
1、事故4要素
人-人的不安全
机-机的不安全状态
环-环境不良
管-管理欠缺
应急预案基础
2、事故致因理论
应急预案基础
3、事故隐患的概念
事故隐患是指人、物、环境中潜在的易造成危害的缺陷,它存在于人、物、环境之中,比如生产作业场地的平面和空间布置,机器设备以及生产过程中产生的局部过热、噪声,生产过程中使用、储存的爆炸物质、易燃物质,又如,作业者的心理、生理条件,作业技能、行为等,与岗位资格条件要求不相适应而具有的缺陷,也是容易引发事故的隐患,简单地说,事故隐患就是与安全法规,安全制度、安全规程、安全标准、安全操作规程等相违背、相抵触的人的行为和物的状态,就是我们通常所说的:物的不安全状态和人的不安全行为.(预防为主)
应急预案基础
3、事故隐患的特点
(1),中间有一个过程,,人们可以感觉危险的存在,,如果治理及时、有效,隐患就会被消除或减少其危险性;若是不治理或治理不及时,其危险性就会增大,直到事故发生。
(2)事故隐患具有隐蔽性,生产活动中的危险仅靠人自身本能是不易感知的,要靠知识、经验和检测手段,才能发现。现代工业中的危险因素,基本已被人们所认识,并掌握了它的发生、发展规律。。现在有许多人,身在危险环境之中,从事危险性作业而不知其危险,犹如“盲人骑瞎马”。
(3)事故隐患具有动态性,事故隐患及危害性不是静止的,而是变化的,其变化主要表现在以下儿个方面:
有些事故隐患只要经过整改立刻就可以消除。比如通道中某地沟盖破裂,行人有跌入地沟的危险,如果将破裂的地沟盖用好的换掉,这个隐患就消除了,又比如某设备缺少防护装置,如果按要求将防护装置安装上,这个事故隐患也就不存在了。有些事故隐患由于受资金或成本限制,一时尚不能消除,需要采取措施,减弱和控制其破坏力。
应急预案基础
从上面的分析中,我们可以得出这种结论:辨识和治理事故隐患是企业安全工作永恒的主题,需要决策层、管理层、操作层的通力合作,共同参与。只有这样,才能创造良好舒适的生产环境,实现事故为零和身心健康的目标。