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化县锑冶炼砷碱渣场及周边土壤修复工程
实 施 方 案
建设单位：化县人民政府2023年十一月
化县锑冶炼砷碱渣场及周边土壤修复工程实施方案专家意见及修改说明：
专家评审意见：
2023 年 10 月 27 日，湖南省环保厅在长沙市主持召开了化县锑冶炼砷碱渣场及周边土壤修复工程实施方案的评审会，参会单位有：湖南省环保厅、娄底市环保局、化县环保局，会议邀请了3 名专家〔名单附后〕组成评审小组。与会人员在听取建设单位有关工程背景介绍，技术方案编制单位关于工程技术方案内容介绍后，对该方案进展了质疑、审查，形成了如下评审意见：
一、该方案对工程区锑冶炼砷碱渣场及周边土壤调查方法较科学，数据较详实，对污染状况的调查结论根本可信。
二、该方案针对工程区废渣及污染土壤提出的分类治理修复技术根本成熟， 具体的技术路线合理、可行。
三、技术方案、工程内容与治理目标较匹配，工程量核算与投资估算根本合理。
专家组全都同意该实施方案通过评审。建议作如下修改、完善：
一、补充完善工程区及周边环境地表水及相关土壤污染数据，准确描述工程区及周边环境的污染状况。
二、进一步优化实施方案，增加其次区域修复场地阻隔防渗措施等相关内容， 改进稳定化药剂的类型和使用方法，保证治理效果的持续性。
三、进一步细化工程量和工程投资估算，将单位治理修复本钱把握在合理水平。
四、方案中补充完善对工程实施过程监视和后期跟踪监测等相关内容。五、修复目标值执行湖南省地方标准《重金属污染场地土壤修复标准》
〔DB43/T 1165-2023〕。
方案修改说明：
依据方案评审专家提出的修改意见，对本方案进展修改和完善如下：
在文本第 3 章的 节和 节中，补充并完善了第一区域和其次区域的土壤、废渣和周边地表水体的采样检测数据，结合数据对土壤固废类别和
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具体修复要求进展了具体具体分析。〔详见 P8~P33 下划线局部〕
在文本第 3 章的 节和 节中，在对场调采样数据分析的根底上，对土壤污染调查结论进展了完善说明。对土壤污染风险进展补充完善，对工程区及周边的环境的污染状况做了明确推断。〔详见 P34 下划线局部〕
在文本第 6 章的 节中，对其次区域污染场地西侧的阻隔防渗措施
做了具体说明，主要实行粘土防渗和修建阻隔防渗墙两种措施。〔详见 P59 下划线局部〕
在文本第 6 章的 节、 节和 节中，调整和优化了稳定化药剂的使用。〔详见 P46,48,49,57,58 下划线局部〕
在文本第 6 章 节和第 8 章的 节中，对工程工程量和投资估算作
了进一步细化，参与了其次区域场地阻隔防渗的工程费用，针对不同区域特点调整了场地修复稳定化药剂的使用量核算，总投资合理可控。〔详见 P67,P72-77 下划线局部〕
在文本第 6 章的 节中，补充完善了施工过程中的监视措施，补充完善了后期跟踪监测措施，针对土壤、周边水体和修复植被分别进展跟踪监测。
〔详见 P64-66 下划线局部〕
在文本第 4 章的 节中，明确提出该场地修复目标参照《重金属污染场地土壤修复标准》〔DB43/T 1165-2023〕相关要求执行。〔详见 P37〕
在文本第1 章的 节、 节，以及第9 章 节中，对本工程实
施的背景和必要性做了修改完善，对该工程实施所带来的良好示范意义做了阐述。〔详见 P1-2，P78 下划线局部〕
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目 录
第 1 章 工程概述 0
工程背景 0
场地根本信息 0
任务由来 0
工程必要性 1
是城市周边退出工矿企业用地再利用的需要 1
是消退废渣及污染场地环境威逼，保障区域用水安全的需要 1
是维护当地生态环境安全的需要 2
是维护社会稳定，构建和谐社会的需要 2
第 2 章 编制依据 3
法律法规 3
标准和标准文件 3
技术文件 4
第 3 章 土壤污染调查和风险分析 5
根本信息、现状描述 5
第一区域 5
其次区域 6
土壤污染调查结果 6
第一区域样品检测结果分析 6
其次区域样品检测结果分析 20
土壤污染调查结轮 33
土壤污染风险分析 33
第 4 章 治理与修复范围和目标 34
治理与修复范围 34
治理与修复目标 36
总体目标 36
修复目标参考值 36
第 5 章 治理与修复技术方案 37
土壤污染治理与修复技术概述 37
土壤污染治理与修复技术筛选 39
土壤污染治理与修复技术方案比选 40
方案比选原则 40
技术方案比选结果 40
第 6 章 治理与修复工程方案 42
工艺设计路线 42
第一区域主体工程方案 44
场地废渣治理 44
场地污染土壤治理 47
原厂区场地生态恢复工程 49
废弃厂房撤除工程 50
雨水截流导排工程 52
其次区域主体工程方案 53
场地废渣治理工程 53
场地污染土壤治理工程 55
废弃厂房撤除工程 58
场地生态恢复工程 61
主要设备 62
环境监测打算 63
施工过程监视和监测 63
工程后期环境监测与评估 65
主要工程量 65
第 7 章 工程治理与组织实施 67
工程治理、组织机构与职责 67
组织实施与进度安排 67
工程招标 68
招标方案编制依据 68
招投标治理 68
工程监理 69
第 8 章 经费估算与资金筹措 71
编制依据 71
资金使用打算 71
投资估算 错误!未定义书签。
资金筹措 错误!未定义书签。
第 9 章 效益分析 77
环境效益 77
社会效益 77
经济效益 77
第 10 章 工程风险分析 79
政策风险 79
技术风险 79
资金风险 79
工程治理风险 80
附件 81
I
化县锑冶炼砷碱渣场及周边土壤修复工程实施方案
第 1 章 工程概述
工程背景
场地根本信息
该工程位于湖南省化县，拟治理的污染场地包括两个区域。第一区域为原化县资源氧粉厂遗址及周边区域，其次区域为原娄底市伯菲特锑业遗址及周边区域。
第一区域建厂前场地属于曹家镇戴岭村的集体林业用地，后被租用建设资源氧粉厂进展锑矿石冶炼生产。该厂于 2023 年建设投入生产，于 2023 年停产，场地废弃至今。依据《化县锑冶炼重金属污染场土壤修复工程场地调查报告》〔以下简称“场调报告”〕，该区域污染面积 11500m2。
其次区域建厂前场地原为上梅镇层峰村的荒地，后由县国资办开发为县办企业娄底市伯菲特锑业进展锑矿石的冶炼生产，该厂始建于 1998 年，于
2023 年停产整顿后撤除粗加工生产线。依据场调报告，该区域污染面积为
1800m2。
任务由来
化县锑冶炼产业历史悠久，上个世纪80年月以来，化县相继建成了县办、乡办和村办企业10余家。2023年又有假设干预锑企业相继进入化县，先后建立涉锑企业23家、焙烧炉36座。在过去数十年时间里造就了锑冶炼产业的富强，为当地经济进展做出了奉献。但是，锑冶炼过程会产生有害废渣，不加标准处置就会污染周边环境，影响当地居民身体安康，为了贯彻落实湖南省对于化县锑冶炼行业的各项环保政策要求，促进化县锑品德业安康标准进展，保护生态环境， 造福于民；2023年以来，依据湖南省政府就产生锑冶炼企业的整改作出假设干指示，化县准时实行措施对锑品德业进展整治整合，在全县范围内开展打击锑冶炼违法行为，先后关闭和取缔了23家非法涉锑企业及焙烧炉36座。同时，化县关停整改的锑冶炼企业均不同程度地存在冶炼砷碱渣未安全处置的现象，废渣长期堆
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