1 / 36
文档名称:

摩托罗拉公司供应商质量体系评审标准.doc

格式:doc   大小:6,344KB   页数:36页
下载后只包含 1 个 DOC 格式的文档,没有任何的图纸或源代码,查看文件列表

如果您已付费下载过本站文档,您可以点这里二次下载

分享

预览

摩托罗拉公司供应商质量体系评审标准.doc

上传人:liwenfei1314 2017/12/8 文件大小:6.20 MB

下载得到文件列表

摩托罗拉公司供应商质量体系评审标准.doc

相关文档

文档介绍

文档介绍:第三章公共政策系统与决策体制
一、公共政策系统的构成
公共政策系统由信息系统、智囊系统、决断系统及监控系统构成。这些子系统各有分工、相互独立,又密切配合、协同一致,促进公共政策大系统的运行得以顺利展开。
1、信息系统
信息是管理活动中各种消息情报、数据指令、密码、符号、文字、语言等讯号的总称。是否及时得到准确而有用的信息,并对其进行及时处理,是进行有效公共决策活动的必要前提。
(1)信息系统的职责
信息系统的职责主要有:①有计划、有规律、经常性地收集、整理、分析和贮存社会发展各个领域、各个方面的历史和现实的情况与数据,以保证公共政策能够及时获得适用、准确和充足的情报信息资料。②有意识地收集、整理政策实施过程及结果等方面的情况、数据,并及时向决策者反馈。③研究分析政策执行结果中存在的问题,发现政策的偏差或失误,并及时向决策者反馈。
(2)信息系统的构成
公共政策的信息系统由信息流程体系和信息组织体系两大部分构成。其中信息流程体系包括信息收集、信息传递、信息加工、信息贮存等基本环节。
信息组织体系,从我国的情况看,主要有四种类型:①专业性的社会统计系统;②政策执行机构和监督检查机构的信息反馈系统;③政策智囊机构设置的信息系统;④政策中枢机构设立的信息系统。
2、智囊系统
(1)智囊系统在公共政策中的作用
①参与公共决策,提高决策的科学性;②为政策主体提供咨询服务,开阔政策主体的视野和思路;③对政策问题进行“会诊”,找出问题的症结。
(2)智囊系统的构成
根据与政策主体的不同关系,智囊系统主要划分为政府和政党组织体系之内的官方智囊机构,和非官方的政策研究机构两个部分。前者在体制上隶属于政策主体,在研究工作中向政策主体负责;后者主要有三类:①由政府资助和管理的专门研究机构;②各种独立的、民间的研究机构;
③大学。它们在体制上不隶属于政府。
3、决断系统
公共政策中的决断系统是由拥有公共决策权力的领导者集体所组成的中枢机构,是公共政策活动的组织者,领导政策的全过程。公共政策的决断系统是整个公共政策体制的核心和中枢系统。在公共政策过程中,决断系统不仅拥有决定权,而且还统帅其它子系统的活动,为信息系统指明收集信息的方向,为智囊系统确立拟定备选方案的目标,指导政策方案的实施活动,但信息、智囊等其它系统或机构却不能取代决断系统的地位。
(1)决断系统的特征:
①权威性;②主导性;③组织性。
(2)决断系统在公共政策及其运行中的作用
①界定政策问题;②确定政策目标;③设计政策方案;④选择政策方案。
(3)决断系统的活动应遵循反映政策客观规律的原则
①果断原则;②创新原则;③系统原则;④择优原则。
4、监控系统
(1)监控系统的组成
监控系统是指政策系统之外的人员和机构,对政策行为、政策方案的内容和执行,进行监督和控制的机构。实行不同政治制度的国家,监控机构的组织形式有所不同。西方资本主义国家政府组织体制主要是根据“三权分立与制衡”原则建立的,机构之间的权力制衡关系就是公共政策的法定权力的监控关系。中国实行内、外两大监控体系。内部监控体系是政权体系内部的上级部门以及横向的权力部门,即政党、人大、政府之间的递次监控关系;此外还有内设监控机构,如中国共产党的纪检委、人民政府的监察部门。外部监控体系由人民群众、社会团体、新闻舆论等组成。我国是社会主义国家,人民当家作主,人民群众是最有效也是最有力的监控力量。

①防止政策主体滥用决策权。②促使政策内容切合实际。③监督执行机构及其人员正确执行政策。
二、公共政策系统的内部关系
公共政策系统中各个系统的内部关系,是相互独立、相互制约的辩证关系,构成相对封闭的公共政策“回路”,处于自我完善和自我调节的有机过程之中。了解公共政策系统的内部关系,对于发挥其整体功能,具有重要作用。
公共政策各个组织系统在公共政策过程中各司其职,它们之间是互相独立而不是互相代替的关系。科学政策系统中各个系统之间的关系,既是互相独立、各司其职的关系,又是互相协调和互相配合的关系。决断系统、信息系统、咨询系统和监控系统,各自独立、各司其职、履行专业职能。但分工不等于分家,独立不等于“各自为政”,而是互相配合、协调合作,共同解决公共管理中待政策的问题。
公共决策回路,指以决断系统为中心的,由其它系统相互配合和制约、互相作用构成的功能传输(输入—转换—输出)的回归过程。在科学决策体制的有机回路中,由于各个系统在履行各自独立职能的过程中,既互相制约,又互相作用,具备着自我调节的功能,因此,公共管理机关只有健全科学的决策体制,并形成有机的回路,才能形成决策的科学化和民主化。
三、公共决策体制类型
1、决策权力
决策权力是决策体制中最重要的因素之一。决策权力

最近更新

水利施工中模板工程的施工技术探讨 3页

水下无人搜探系统任务载荷使用模式分析 3页

2025年民间借款协议常用版(五篇) 11页

民航空管通信导航监视设施设备防雷工作分析 3页

武陵山区猕猴桃产业集群发展研究 3页

2025年最新的餐饮投资项目可行性分析报告可编.. 15页

棉花加工企业内部风险与控制对策 3页

案例教学法在精细化学品化学教学中的应用研究.. 3页

校企合作“订单式工程”创新就业服务模式研究.. 3页

某铝合金半挂车车架有限元静态分析 3页

某大件车通行桥梁承载力评估与对策研究 3页

某AP1000核电项目RPV锻件性能影响因素分析 3页

家居建材物流承运协议3篇 55页

家具配送协议模板3篇 46页

村庄下深部压煤开采的技术探讨 3页

2025年护理人员面试题目 9页

直流风扇基本知识培训 46页

2025年度农村电商平台商业计划书 35页

学校教室改造清包合同模板3篇 51页

2025年山东造价工程师考试真题卷二 12页

太阳能产业调研居间合同3篇 55页

大坝建设砂石供应合同3篇 59页

玻璃节能减排技术-全面剖析 36页

绿色纤维开发与应用研究-全面剖析 33页

少数民族服饰文化传承-全面剖析 33页

2025年七彩营养面食店商业计划书(共26) 35页

2025年安徽工商职业学院单招职业适应性测试题.. 61页

部编版小学语文三年级下册单元写作指导(全册).. 14页

初中英语语法教学教案 9页

中考自主招生个人简历(二)-中考自招简历模版 6页