文档介绍：养生旅游供给侧改革研究探析
摘要:旅游供给侧改革,是推动养生旅游业发展的重要举措。中国经济需从生产、供给端入手,调整供给结构和经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量。旅游业具有综合效益好、就业机会多、资源消耗低、可持续性强等优势,但也面临着供需结构失衡等问题。因此,通过研究养生旅游发展现状,发现养生旅游发展存在的问题,提出养生旅游供给侧改革策略,以期为进一步推动养生旅游供给侧改革及旅游产业发展提供指导和借鉴。
关键词:供给侧;供给侧改革;养生旅游
中图分类号:F592 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)31-0146-03
导论
旅游业是综合性产业,产业链条长、产品形态多,对交通、餐饮、住宿、零售、金融、文化等方面都有不同程度的拉动作用[1],在服务大众、促进消费、推进经济结构优化等方面可以发挥重要的作用,成为新常态下经济增长新引擎。
当前,我国居民消费步入快速转型升级的重要阶段,旅游业正迎来黄金发展期。随着国民生活质量提高,工作压力增大、亚健康问题倍受关注,养生旅游需求日益旺盛,成为旅游业的发展重点。作为近年来衍生的新兴旅游业态――养生旅游,是旅游业发展新模式。养生旅游将养生文化与旅游产业、文化创意产业有机融合,使游客在放松身心的同时,强身健体、延年益寿。
目前,养生旅游业中存在的种种“矛盾凸现”现象,看上去是市场问题,但归根结底是供给侧结构的问题[2],中央提出供给侧改革,为养生旅游业发展开出良方。因此,养生旅游供给侧改革研究成为社会关注的重点。
一、供给侧改革
在中央财经领导小组第十一次会议上****总书记强调:在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。在11月11日召开的国务院常务会议上提出,“培育形成新供给新动力扩大内需。”在11月18日亚太经合组织APEC工商领导人峰会上****总书记再次强调“加强供给侧结构性改革”。中央财经领导小组第十二次会议上****总书记提出:从生产领域加强优质供给,减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给体系更好适应需求结构变化。可见,中国应将以前侧重于“需求侧”的经济增长方式转向“供给侧”的改革研究,使供给侧四大要素(见下页图)实现最优配置,提升经济增长的质量和数量
[3]。
二、养生旅游业存在的问题
(一)养生旅游产品供给跟不上消费升级的需求
旅游业规模化产业化层次较低,产品供给不足与居民旅游需求的矛盾长期存在。目前,随着生活水平的提高,人们更加注重健康长寿,养生旅游需求逐渐扩大,但是,目前养生旅游产品供给跟不上消费升级的需求。
我国当前的养生旅游大多沿用了古时养生方式,融入了现代人的基本养生诉求。在品牌化多样化方面优势不足,产品重复性高、专业化和多样性服务水平低。养生旅游产品主要依赖当地自然资源,产品比较单一,缺乏地方特色、民族文化渗透。国际上成熟的养生旅游项目往往集合当地特色民族文化、先进的设备、理疗与SPA、活动与课程等综合元素,形成“独具特色、个性化、无法在别处体验”的综合性养生度假产品。养生旅游持续多年国际入境旅游低迷、出境旅游火热,说明国内养生旅游供给与环境既不能满足部分国民的出游需求,也不适应国际游客的需要。
(二)养生旅游供应商良莠并存
我国的旅游供应商准入门槛低,旅游市场秩序混乱,旅游业标准化规范化水平较低,造成旅游供应商良莠并存
[4]。
旅游供应商受经济利益驱动,各种不正当竞争现象在旅游市场中普遍存在。市场定价不规范,虚高标价,消费者花钱得不到优良的服务,高素质人才缺口大,从业人员良莠并存,在很大程度上影响了旅游形象和旅游服务质量。
(三)养生旅游综合性较强,涉及部门较多,政府管理和服务水平跟不上快速发展的形势
。部分养生旅游目的地缺乏以人为本的规划设计和高质量开发,在建设时自发性、随意性明显,建筑风格、建设混乱。由于对养生旅游认知有限,产品开发经验不足,养生旅游目的地养生活动之间相对独立,彼此之间的串联和组合还比较少,缺乏系统性。
。目前,我国的养生旅游目的地缺乏统一的管理和协调,形成多重管理,进一步削弱了政府对景区的管理职能。
。我国普遍存在旅游服务基础配套设施建设跟不上旅游业快速的发展的现象,基础设施建设缺乏科学性。由于财政原因,政府对旅游业基础设施的投资较少,只能因陋就简。有些景点因交通不便利、信息通讯不完善、卫生条件差等原因,难以大量吸引客源,这些都严重制约着我国旅游业的发展。
。我国的旅游监管存在着重视不够、职能交叉、监管力量薄