文档介绍：万方数据
推进科技体制机制创新激发科技创新活力��誥�雧���筩��葱虏�а杏行Ы岷匣��工业技术经济当今世界,科技成为世界各国推动经济社会发展的主导力量和保障国家安全的核心要素。以大规模耗用自然资源和破坏生态环境为代价的发展模式已难以为继。国际金融危机以来,世界主要国家都更寄希望于科技创新,增加创新投入,培育战略性新兴产业,加速产业优化升级,抢占新一轮国际竞争的先机,抢占未来科技和产业制高点。胡***总书记最近指出,“转变经济发展方式、调整经济结构、实现国家发展战略目标,最根本的是要靠科技的力量,最关键的是要把增强自主创新能力作为战略基点。”我国正处在加快发展、加快转变经济发展方式的关键时期,我们必须紧紧抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇,业化,更好发挥科技的引领和支撑作用。应该看到,近年来我国科技发展迅速,科技实力明显增强。但我国科技发展水平与发达国家相比还有较大差距,与经济社会发展的需求还不相适应。诸如科技与经济紧密结合、科技资源的有效配置等深层次问题还没有真正解决。要从根本上解决这些问题,关键在于深化科技体制改革,创新科技体制机制,为科技发展提供制度保障和动力支持。当前,应着重在以下方面取得突破。以“自愿平等、权责对等、互惠共赢”为原则,以产业科技攻关、企业技术攻关和技术升级为重点,通过技术入股、股份合作、改制重组、技术外包、委托开发、购买成果等形式,形成权责明确、风险共担、利益共享的长期合作机制。完善激励机制,激发科技创新各要素的活力。主要包括:��产学研结合技术创新的股权激励机制企业和科研机构以产权为纽带合作建立股份制企业,产学研各方将各自拥有的资金、技术等资源根据各方的有效需求进行整合,将合作创新活动纳入企业组织内部进行。要明确科技成果产权和合作各方的责权利,企业内部分配要合理体现产学研合作各方利益。发挥政府的引导和调控作用,加强政策面的导向和支持。通过税收、信贷、价格、财政等经济杠杆,形成对企业产学研合作的政策倾斜,从而最大限度地发挥政策激励与引导作用,使企业在产学研合作过程中获碍市场优势并尽快将其转化为竞争力。政府应通过设立技术创新风险基金、建立产学研合作奖励基金等办法推进产学研的深度合作。建立和完善技术创新风险预警机制,对未来危机发生的可能性和危害性作出合理评估。逐步建立产学研结合技术创新利益与风险共担的责任制度,分层次、分阶段分解风险责任。谁投资多谁受益大,谁承担风险大谁受益多。研制阶段的技术风险,主要由技术供给方,即学、研方承担;转化过程的技术风险应由双方共同承担;营销阶段的市场风险则主要由技术吸纳方,即企业承担。��产学研结合技术创新的利益分配机制分配方案要体现责、权、利对等的原则,体现产学研各方所做贡献的大小。产学研结合技术创新的利益应大于结合之前单个成员的收益之和,以保证各成员在结合之后所获取的利益大于其不加入时的利益,体现产学研结合技术创新的先进性。注意无形资产在利益分配中的适当份额。��产学研结合技术创新的协同机制产学研结合是技术创新上、中、下游的对接,其实质是促进技术创新所需各种要素的有效组合。企业、高校和科研机构的协同能力越强,创新绩效越显著。要强化各方的协同、合作,形成统筹一��毛健更加注重自主创新,更加注重科技成果转化和产��产学研结合技术创新的政策激励机制��产学研结合技术创新的风险管理机制��琣】�第�