文档介绍:建筑业企业资质管理规定和资质标准宣贯建筑市场监管司施工监管处 二○一五年五月
介绍五个方面情况
一、修订背景及修订过程
二、主要修订内容
三、资质管理规定的主要内容
四、资质标准主要内容
五、过渡期政策
一、修订背景及修订过程
资质标准存在的问题
专业设置与现行职能分工不相符
01
部分指标与工程实际不符
02
资质标准专业划分不合理
03
04
过于偏重于对管理和技术指标考核
一、修订背景及修订过程
管理规定存在的问题
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缺少动态监管的相应规定
部里审批资质类别过多
部分规定不符合市场需要
贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神
和国务院行政审批改革要求
指导思想
进一步简政放权、规范行政审批,发挥市场配置资源的决定性作用
建立促进建筑业人才持续发展的引导机制和规范建设单位任意肢解发包工程的约束机制
引导建筑业结构调整和转型升级,促进建筑业可持续发展
一、修订背景及修订过程
建筑业企业资质改革
一、修订背景及修订过程
修订资质标准和起草实施意见
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深入调研,理清思路
开展课题研究,加强协调,确定标准框架
修订管理规定,并征求意见
2012
2013
2014
2015
启动《建筑业企业资质管理规定》和
《建筑业企业资质标准》修订工作
确定《建筑业企业资质标准框架》
印发《建筑业企业资质管理规定》(征求意见稿)
发布《建筑业企业资质标准》
颁布《建筑业企业资质管理定》
出台《建筑业企业资质管理规定和资质标准
实施意见》
一、修订背景及修订过程
二、管理规定和资质标准修订的主要内容
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进一步简政放权,下放部分资质的审批权限
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注重动态监管,增加了事中、事后监管内容
为促进行业发展,增加了政策引导内容
调整章节结构,精简、规范表述
管理规定修订主要内容
1-1 下放部分资质的审批权限
企业资产、职称人员、现场管理人员、技术工人的审核交由初审部门负责
由省级、市级人民政府住房城乡建设主管部门依法确定除部里许可的建筑业企业资质以外的其他资质许可的程序
下放中央建筑企业及其下属一层级企业的施工总承包二级资质、三级资质的受理和审批
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二、管理规定和资质标准修订的主要内容
管理规定修订主要内容
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非中央建筑企业的下属一层级的企业申请特级、一级资质申请地方建设行政主管部门受理
1-2 简化和调整企业申报资质的材料要求和规定
增加了审批机关应当推行电子化审批,建立企业
资质管理信息系统的要求
不再要求企业报送注册资本金、产值、一般设备、
管理制度等方面考核资料
不再要求企业报送注册执业人员的身份证明、注册执业证书材料,对注册人员的考核可通过注册人员数据库进行核查
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管理规定修订主要内容
二、管理规定和资质标准修订的主要内容