文档介绍：广西壮族自治区防震减灾
“十二五”规划
二〇一一年十一月
目录
前言 1
第一章防震减灾现状与面临的形势 2
一、地震灾害概况 2
二、主要进展 4
(一)地震监测能力不断增强 4
(二)地震预测水平逐年提高 4
(三)地震灾害预防初显成效 5
(四)应急救援能力稳步提升 5
(五)地震科技创新方兴未艾 6
三、存在的主要问题 6
(一)防震减灾社会管理能力不强 6
(二)防震减灾公共服务水平不高 7
(三)防震减灾基础能力不足 8
四、面临的形势 9
(一)面临的挑战 9
(二)外部环境 10
第二章“十二五”防震减灾指导思想、发展目标 11
一、指导思想 11
二、基本要求 12
三、发展目标 12
第三章主要任务 13
一、监测预报体系建设 14
(一)坚持多路探索,提高地震预测预报水平 14
(二)加强监测台网建设,提高地震监测能力 14
(三)发挥技术优势,不断拓展服务领域 15
二、震灾预防体系建设 16
(一)健全防震减灾绩效考评体系,全面落实防震减灾责任 16
(二)加强抗震设防监督管理,提升城乡抗震设防能力 16
(三)加强震害防御基础工作,为工程抗震设防服务 17
(四)加强科普宣传教育,增强民众防震减灾意识 17
(五)把握新闻宣传主导方向,大力强化政务公开 18
(六)加强市县(区、市)地震机构建设,增强基层管理能力 19
三、紧急救援体系建设 19
(一)加强应急预案与协作联动建设,提高地震灾害应对能力 19
(二)加强地震应急工作准备,提升救助保障能力 19
(三)推进救援队伍建设,增强地震灾害援救能力 20
(四)推进信息化建设,提高地震信息共享与服务能力 21
(五)加强灾情评估平台建设,提高灾害评估与灾情速报能力 21
四、科技人才体系建设 21
(一)推进地震科技创新,提高防震减灾的科技支撑能力 21
(二)加强人才队伍建设,提高全区防震减灾队伍的整体素质 22
第四章重大建设工程 23
一、地震安全工作 23
(一)地震背景场观测网络工作 23
(二)地震烈度速报与预警系统 24
(三)地震社会服务系统 25
(四)地震应急处置与救援能力提升工作 26
(五)地震信息服务系统 27
二、国民防震减灾素质提升工作 28
(一)防震减灾科普教育基地 28
(二)防震减灾科教网络平台 28
(三)科普精品创作 29
三、防震减灾高层次科技人才引进和培养工作 29
第五章保障措施 29
一、完善防震减灾工作体制机制 30
二、深化防震减灾事业改革 30
三、推进防震减灾工作法制化进程 30
四、建立和完善防震减灾经费保障机制 31
五、加强防震减灾人才队伍培养和建设 31
六、广泛开展开放合作与交流 32
七、规划实施与监督 32
“十二五”防震减灾重点项目表 33
前言
防震减灾是国家公共安全的重要组成部分,是重要的基础性、公益性事业,事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展。加快防震减灾事业发展,对于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。
为进一步推进广西防震减灾事业的科学发展,依据《中华人民共和国防震减灾法》、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《广西壮族自治区防震减灾规划(2006-2020年)》编制《广西壮族自治区防震减灾“十二五”规划》。
本规划围绕广西经济社会发展在减轻地震灾害方面的迫切需求,以及防震减灾事业发展中需要解决的主要问题,简要阐明防震减灾事业发展的指导思想和基本原则,科学确立未来5年的总体发展目标,重点明确战略部署和主要任务,提出事业发展的保障机制、政策与措施。本规划是“十二五”期间广西综合防震减灾事业发展的蓝图,是政府部署全区防震减灾领域发展以及审批、核准重大项目,安排政府投资和财政支出预算,制定防震减灾领域相关政策的重要依据。
第一章防震减灾现状与面临的形势
一、地震灾害概况
地震是对人类生存安全危害最大的自然灾害之一,中国是世界上地震活动最强烈和地震灾害最严重的国家之一。
,是50年来我国大陆内部震级最大的一次地震,开启了我国新世纪严峻的地震形势。,预示着新世纪以来我国地震形势的严峻性和复杂性。进入21世纪第二个10年以来,在全球大震频发,全国中强地震活跃的大背景下,广西显著有感地震不断,也预示着广西震情形势的复杂性和严峻性。因此,防御和减轻地震灾害是广西长期的防震减灾工作任务。
广西及其邻近地区ML≥(1970~2010年