文档介绍：编号:
中国农业大学现代远程教育
毕业论文(设计)
论文题目: 失地农民养老问题研究
学生
指导教师
专业
层次
批次
学号
学****中心
工作单位
2014年3月
失地农民养老问题研究
摘要
随着我国城市化进程的加快,农用土地不断被征用,失地农民的养老问题成为被广泛关注的社会问题。针对目前征地过程中造成大量失地农民养老问题难以解决的现实,本文阐述了我国失地农民社会养老保障现状、实行情况,同时结合城乡统筹,科学发展观等提出了建立失地农民养老保险制度的相关建议及分析其实施的意义。
关键词:失地农民养老保险城乡统筹
目录
摘要 2
1我国失地农民养老保险的现状 4
2失地农民社会养老保险试行情况 5
5
5
6
3关于建立失地农民养老保险制度的建议 7
7
、基金筹集与管理多样化 7
、有条理地建立和完善养老保险制度 7
,先解决养老问题,后征地 7
7
7
8
8
4结论 8
参考文献 8
近年来,随着城市化和工业化进程的加快,土地被占用的速度在整体上超过了城镇对农民的吸纳能力,失地农民越来越多,加上就业政策和社会保障制度建设滞后,许多农民生活水平下降,特别是60岁以下失去劳动能力的人员的生活更令人担忧。据有关方面调查显示:“农民认为政府在征用农民的土地时该做哪些方面的工作”排在前3位的分别是“办理与市民一样的社会保障”,其比例超过了百分之六十,其中被调查农户中希望在征地时为他们购买养老保险的占调查农户总数的百分之八十多。
现如今农民不断从土地上剥离出来,形成一个新群体——失地农民。据统计,目前全国失地农民至少有4000万,而且以每年200万的规模扩大。失地农民的问题已经成为全国性的社会问题。失地农民的社会保险与权益保障成为制约我国城市化进程的关键。建立失地农民的养老保险制度,解决他们的后顾之忧,是城市化健康发展的保证。
1我国失地农民养老保险的现状
在我国,失地农民在计划经济的时代就存在,当时通过“以土地换就业”的方式,使他们在国有企业内就业,成为工人,从而很好的解决了失地农民的就业、养老问题。随着我国社会主义市场经济体制的转变,传统的政府安置方式逐渐失灵。
目前我国的失地农民安置方式普遍实行的是一次性货币补偿,由失地农民自行解决养老、医疗、失业等社会保障问题。由于货币补偿方式操作简便,失地农民可以直接获得一定数额的安置补偿费而不用担心政策的变动是否会影响将来养老金的领取,所以比较容易被接受。但是,这种方式并没有很好的考虑到一旦当失地农民花完这些补偿费,尤其是当这些人丧失劳动能力之后的生活保障问题。由于他们的短视,他们往往会将这些补偿费花费在子女的婚嫁以及新家的建设方面,而很少的考虑到自己的养老问题,因此,货币补偿方式并不能真正解决失地农民的养老问题。据调查,目前东部沿海地区的失地农民中,有1/5以上的农民生活水平明显下降;中西部省区约有60%的失地农民生活十分困难。很多失