文档介绍：第九章从农村改革到全面改革(1978-1992年)
胡鞍钢
中科院—清华大学国情研究中心
2004年5月
内容提要
本章所讨论的中心问题是:
中国经济改革的背景是什么?
中国经济改革是在什么起点和基础上开始?它的初始条件是什么?
为什么中国的改革首先从农村首先突破?
这一时期中国领导人都碰到哪些思想和理论上的障碍?
基本评价
以1978年十一届三中全会为标志,中国进入经济改革时代,主要表现为:
思想上
政治上
经济上
社会上
国际上
一、经济改革背景
国际背景
二次大战之后世界经济发展进入黄金时期。
邓小平出访日本、泰清醒的意识到对外开放则是中国经济迅速发展的根本动力。
一、经济改革背景
经济背景
从以阶级斗争为纲转到以发展生产力为中心。
传统计划经济体制效率低下。
农业生产率一直处于增长性波动。
一、经济改革背景
政治背景:拨乱反正
十年文化大革命的内乱给党和国家带来了极其严重的创伤。
思想上恢复“实事求是”的原则,指出毛泽东晚年的错误。
政治上否定“文化大革命”的理论和实践。
邓小平“力排众议”要求全党地肯定中国革命的最基本的成果,维护毛泽东的历史地位,坚持和发展毛泽东思想。
一、经济改革背景
中国的改革是一个什么样的改革
它是社会主义的改革。
它是经济体制的根本性变革。
实现四个现代化,要求大幅度地提高生产力,改变一切不适应的管理方式、活动方式和思维方式,因而是一场广泛、深刻、深刻的革命。
一、经济改革背景
体制背景
苏联斯大林时期计划经济模式及特点
在所有制方面实行公有制,建立全民所有制和集体所有制,消灭资本主义所有制。
在资源配置方式方面实行计划经济,以指令性计划再分配社会资源,排斥市场机制。
在微观机制方面企业成为国家及其所属部门的“生产单位”或附属物,不具有独立的法人资格,不具备“自我决策、自主经营、自负盈亏”。
一、经济改革背景
体制背景
1978年改革之前的中国的计划经济特征,与苏联体制不同之处
国家实行农产品的统派购制,农业生产实行全面计划管理。
在中国农村,国家还为农户保留了一些“自留地”、“宅基地”以及荒坡、荒山等土地,农户可以用来生产、经营各种农作物。
一旦允许或实行农村改革,就会出现良好的改革发展趋势。
二、中国改革的初始条件
有利条件与不利条件
不利条件
从经济发展水平看,中国人均GNP大大低于其他经济转轨国家(除蒙古和越南之外)。
从城市化水平来看,中国城市化率相当低下。
从人力资源方面看,1978年中国成人文盲率高达31%。