文档介绍：粮食监测保障应急预案
第一章总则第一条为应对在发生严重自然灾害或重大突发粮食公共事件,保证特殊情况下的粮食(含食油,下同)正常供给,建立切实有效的宏观调控机制,确保全市粮食安全,依据省政府《关于批转省粮食监测预警和保障应急预案的通知》和《市人民政府突发公共事件总体应急预案》结合我市粮食供需实际,特制定本预案。第二条本预案所称粮食应急状态,指因各类自然灾害和突发公共事件等原因,引发较大地域范围内粮食供求关系突变,出现群众大量集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅度上涨等粮食市场急剧波动的状况。第三条粮食应急工作原则一)按照粮食工作各级政府负责制,各县(区)政府要建立粮食应急机制。当出现区域性粮食紧急情况时,当地政府应切实承担起责任,采取应急措施,稳定市场和稳定社会。同时,必须立即报告上一级政府。二)市有关部门要按本预案明确的职责,制定相应的应急措施。三)本预案在市政府统一领导下实施,各县(区)政府及有关职能部门协调行动,局部服从整体,一般工作服从应急工作。第四条本预案适用于以下四个级别粮食供应不安全情况:
Ⅰ级:
由于战争、病疫、自然灾害、国际封锁以及其他突发事件,造成粮食市场急剧波动,出现粮食供给危机。Ⅱ级:
市场粮食供应紧张,主要粮油品种零售价格不正常涨幅达30%50%Ⅲ级:
本辖区出现居民排队集中购粮现象,部分监测点出现主要粮食品种脱销断档。Ⅳ级:
达不到Ⅲ级标准的第二章应急机构和职责第五条成立市粮食监测预警和保障应急指挥部,市政府分管副市长任总指挥,市政府副秘书长、市粮食局局长、发改委主任任副总指挥,市财政局、民政局、农牧局、公安局、交通局、商务局、工商局、物价局、统计局、卫生局、食品药品监督管理局、质量技术监督局、农业发展银行市分行等有关负责人为成员。第六条应急指挥部下设办公室,负责日常工作,办公地点设在市粮食局。市粮食局局长兼任办公室主任,各副局长任副主任。第七条指挥部职责一)根据粮食市场形势,判断粮食紧急状态,提请市政府决定实施和终止应急行动。二)指挥有关县(区)政府和有关部门开展粮食应急供应工作。三)审定和批准粮食应急供给方案。四)下达应急供给指令,组织应急供给队伍,落实应急资金。五)全面了解和掌握应急供给工作进度,及时协调解决应急供给过程中的重大问题。六)及时向市委、市政府和省政府等有关部门报告事态发展情况,并根据需要向当地驻军通报有关情况,请求支援和帮助。七)完成市政府交办的其他工作。第八条部门职责一)市粮食局负责粮食市场应急供应工作,重点做好组织粮源、企业粮油加工和销售工作。二)市发改委负责应急工作的综合协调。会同市粮食局、物价局等有关部门负责监测粮食市场信息,完善市级粮油储备的管理,做好全市粮食市场的宏观调控。三)市财政局负责安排、审核实施本预案所需经费,调配粮食风险基金,并保证及时足额拨付到位。四)市民政局负责及时通报灾情,确定救济对象,组织发放应急救济款和救济物资。五)市农牧局负责粮食生产,确定生产规
模和品种。重点是采取有力措施增加粮食产量,促进产需基本平衡。六)市公安局负责维护粮食供应场所的治安秩序,保证道路交通运输畅通,配合有关部门打击扰乱市场秩序