文档介绍：南通市内河航道网规划
南通市交通运输局
二○一○年九月
目录
一、必要性和迫切性 - 1 -
(一)基本情况 - 1 -
(二)总体评价 - 2 -
(三)必要性和紧迫性 - 5 -
二、指导思想及原则 - 8 -
(一)指导思想 - 8 -
(二)规划原则 - 8 -
三、布局规划 - 9 -
(一)规划目标 - 9 -
(二)布局方案 - 10 -
(三)规划标准 - 11 -
四、实施安排 - 12 -
(一)投资估算 - 12 -
(二)分期实施 - 12 -
五、政策措施及建议 - 13 -
附表一:南通市航道网规划方案表
附图一:南通市航道网规划布局图
附图二:通扬线南通市区改线段线路图
附图三:洋口港疏港航道线路图
水运具有运量大、占地少、能耗低、污染小的特点。南通地处我国沿海产业带与沿江产业带“T”型生产力布局交汇点,隔江与上海及苏南地区相依,在全面贯彻落实科学发展观,推进“两个率先”,实施沿江沿海大开发的进程中,大力发展内河航运不但能够促进资源节约型、环境友好型社会的建设,而且能够优化产业布局、投资环境,促进南通经济社会的可持续发展。发展水运不仅是南通推进沿海开发和加快经济发展的要求,也是构建和谐、生态南通的需要。
一、必要性和迫切性
(一)基本情况
南通市位于江苏省东部,南濒长江、东临黄海、西与泰州毗邻,北与盐城接壤,位于中国“黄金海岸”和“长江黄金水道”结合部。南通市境内河道纵横交织,航道成网,水运发达。南通集“黄金海岸”和“黄金水道”优势于一身,南通港是国家一类对外开放口岸,也是上海国际航运中心组合港的北大门和世界港口协会成员港。南通市内河航道总里程在江苏省各地市中位居第二,具备发展内河航运的优越条件。
近年来,南通市航道建设取得了一定的进展,完成了吕四船闸大修,南通船闸、九圩港船闸和海安船闸的维修、改造等,如泰运河、江石线、汇吕线及通扬运河护岸、疏浚等工程,经过几年的养护建设,大大提高了南通市内河航道的通航条件。此外,连申线焦港船闸工程
预计于2010年底建成通航,连申线(南通段)也将于2010年底前开工建设。
至2009年底,南通市现有航道294条,。根据94定级,南通市共有等级航道33条,,%。由于航道建设投入严重不足,加之超限船舶航行造成航道淤积等原因,,达到五级及以上等级的航道里程140公里,%和4%,四级以上的航道仍是空白。
(二)总体评价
南通市内河航运为促进经济社会发展发挥了重要作用,已成为综合运输体系中不可替代的重要组成部分,内河航运的地位十分突出,但仍存在多方面的问题。
1. 南通市内河航运促进了区域经济发展和沿河产业带的逐步形成,成为建设和生产的有力保障
南通市经济发达,原材料和产成品呈现“两头在外”的特点,大批适合于水运的煤炭、建筑材料及原材料等大宗物资需跨区域运输。南通内河航道密布,通江达海,内河航运已成为南通市建设和生产的有力保障,对产业带的形成和经济的持续稳定发展发挥了重要的作用。%,对苏中、苏北地区区域经济发展也起着非常重要的作用,连申线的升级改造将加强苏北与苏南地区的沟通,促进苏北经济的发展。
2. 内河航运建设促进了经济社会的可持续性发展
内河航运具有运量大、占地少、能耗低、污染小等优势,是综合运输中最符合可持续发展战略要求的运输方式,也是水资源综合利用的重要组成部分。开挖航道,可以扩大过水断面,增强行洪排涝能力;修建驳岸,可以提高防洪标准;两岸植树绿化,可以防止水土流失,保护耕地,净化水质。航道整治过程中,通过拆迁房屋、新建居民住宅区、改建桥梁、道路,实施航道绿化、景观工程,大大改善了沿河两岸的生态环境,美化了市容市貌,提高了人民群众的生活条件,促进了城市的可持续发展,充分体现了“以人为本”的发展理念,实现了人与自然、经济与社会的和谐。
3. 内河航道网络初具规模,航道基础设施建设严重不足
目前南通境内航道已初具规模、渐成网络,但航道等级偏低。南通市航道总体上的网络布局是以南通市区为枢纽,向四周辐射,起到跨地区的内河运输连接作用。其中南北以通扬运河、焦港河、通栟线三条航道为主干;东西有通吕运河、如泰运河等主要航道,再加上密布的支线航道,实现江、海、河衔接,省、市、县贯通,形成了通江达海的航道网。
但长期以来,内河航运建设资金投入有限,内河航运基础设施发展速度和规模严重滞后,航道建设的投资在整个综合交通投资中的比例较低,影响了内河航运能力的发挥和服务功能的拓展。内河航道的投资已远远不能适应南通经济飞速发展的需要,严