文档介绍：长沙市公共安全视频图像信息系统管理办法(征求意见稿)
第一章 总则
第二章 规划与建设
第三章 应用与维护
第四章 法律责任
第五章 附则
第一章 总 则
第一条【立法目的】为了维护公共安全,保障公民、法人和其他组织的合法权益,规范本市公共安全视频图像信息系统管理,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条【适用范围】本市行政区域内公共安全视频图像信息系统的规划、建设、应用、维护及其他相关管理活动,适用本办法。
本办法所称公共安全视频图像信息系统,是指以维护公共安全为目的,利用视频图像采集技术和设备,对涉及公共安全的场所和部位进行图像信息采集、传输、控制、显示和存储的系统。
第三条【管理体制】市、区、县(市)人民政府应当加强公共安全视频图像信息系统工作的组织领导,将公共安全视频图像信息系统的规划、建设、应用、维护及其他相关管理工作纳入社会治安综合治理目标管理。
公安机关负责组织实施本办法,对公共安全视频图像信息系统的规划、建设、应用、维护等活动进行统一指导和监管。
发展和改革、工业和信息、住房与建设、财政、质量技术监督、交通运输、水务、城市管理和行政执法、城乡规划、绿化等行政管理部门应当按照各自职责做好公共安全视频图像信息系统的相关工作。
供电、通信运营、广播电视等单位应当配合做好公共安全视频图像信息系统的相关工作。
第四条【管理原则】公共安全视频图像信息系统管理应当遵循统一规划、统筹建设、资源共享、合法应用的原则,充分利用和整合现有网络资源,避免重复建设。
第五条【权益保护】公共安全视频图像信息系统管理应当符合国家信息安全管理规定,不得泄露国家秘密和商业秘密,不得侵犯公民个人隐私及其他合法权益。
第二章 规划与建设
第六条【规划编制】市公安机关应当按照国家相关规定和标准,会同市发展和改革、工业和信息、住房与建设、财政、质量技术监督、交通运输、水务、城市管理和行政执法、城乡规划、绿化等行政管理部门编制本行政区域内公共安全视频图像信息系统建设规划,报市人民政府批准后组织实施。
第七条【建设范围】下列场所和部位应当建设公共安全视频图像信息系统:
(一)城市干道、主要公路的重要路段,城市、城镇的主要交通路口;
(二)机场、港口、码头、火车站、公共交通站场(站点)、隧道、大型桥梁、地下人行通道等城市交通的重要部位;
(三)地铁、轻轨、公共汽车、长途客运汽车、客轮等公共交通工具;
(四)加油站、成品油仓库、城市供排水、电力、燃气设施、大型能源动力、水利设施的重要部位;
(五)重要江河堤防、水库、人工湖、重点防洪排涝区域的重要部位;
    (六)学校、幼儿园、医院、公园、风景名胜区、大型广场、城市风光带等公众聚集场所的重要部位,住宅小区、停车场的出入口;
(七)旅馆、宾馆、娱乐场所、互联网上网服务场所的重要部位;
(八)金、银等贵重金属或珠宝的经营场所,有价证券、票据的制造或者集中存放场所,金融机构的营业场所、金库、运钞车或其他集中存放大额现金、贵重物品的重要部位;
(九)大中型商业场所及旧货交易市场、典当行的重要部位;
(十)公共文化体育场所、电信、邮政和重要新闻、科研、文物保护、大型物资储备
单位及研制、生产、销售、储存危险物品的单位的重要部位;
(十一)其他涉及公共安全需要建设公共安全视频图像信息系统的场所和部位。
第八条【建设主体】下列场所和部位的公共安全视频图像信息系统由市、区、县(市)人民政府组织建设,相应经费列入政府财政预算:
(一)城市干道、主要公路的重要路段,城市、城镇的主要交通路口;
(二)隧道、大型桥梁、地下人行通道、大型广场等公共场所和部位。
前款规定外的其他应当建设公共安全视频图像信息系统的公共场所和部位由所有者与使用者约定建设责任主体;没有约定的,由所有者负责。公共场所和部位所有权属于国家的,由其管理者负责。
其他单位和个人不得擅自在涉及公共安全的场所和部位建设公共安全视频图像信息系统。
第九条【禁止安装】下列场所和部位禁止安装公共安全视频图像信息采集设备:
(一)国家机关、企事业单位办公室;
(二)医院、疗养院等医疗机构的病房;
(三)旅馆、宾馆的客房、娱乐场所包房;
(四)集体宿舍房间;
(五)公共化妆间、试衣间、更衣室、休息室;
(六)公共浴室、公共卫生间;
(七)金融、保险、证券机构内可能泄露客户个人信息的操作部位;
(八)选举箱、投票点等附近会观察到个人意愿表达情况的部位;
(九)其他涉及个人隐私的场所和部位。
第十条【标识要求】安装公共安全视频图像信息采集设备的公共场所应当设置提示标识。
设置户外广告、架设管线、植树或者设置其他设施,不得妨碍已安装的公共安全视频图像信息