文档介绍：1
上海唐镇新市镇 战略发展定位与概念性规划 DEVELOPMENT STRATEGY & CONCEPTUAL PLANNING 15th July, 2008
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关键问题——key Issues
新市镇概念是在什么样的宏观背景下提出的,它与浦东转型与大张江的可持续发展有什么样的内在关联,驱使其发展的关键力量是什么?
唐镇仅仅是大张江的文化行政中心吗,它还有什么其他的多重空间属性?
唐镇与周边的川沙、曹陆等其他新市镇有什么样的空间关联?他们存在相互融合形成浦东新的功能板块的可能性吗?
在不同阶段,唐镇的空间成长形态呈现出什么样的功能特征,需要怎样的适宜定位?
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背景、空间属性
考察与定位分析
项目背景研究
功能板块定位细化与
项目建议
发展目标、形象定位
与总体功能定位
关键驱动力总结
空间竞争区位研究
空间成长形态考察与案例借鉴
PART ONE: 背景分析、空间形态考察战略远景
功能板块市场论证与
项目元素策划
概念性总体规划
与理念阐述
开发实施策略建议
城市空间与重点节点
细化设计
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背景考察一:浦东转型——从产业园区驱动到综合城区驱动
浦东当前“中心城区(陆家嘴)一开发区 一中小城镇”的空间体系
中心城区和开发园区间缺少经济、城市功能间平滑过渡,浦东内陆至今没有形成丰满而功能层次分明的城市化空间布局
城乡割裂:中小城镇的交通、服务和文教卫设施较周边开发区落后,未形成与开发区的现代化生产功能相匹配的生活与服务功能,
传统发展模式的弊端
从功能园区驱动到综合城区驱动:四大园区的发展方向是具有丰满城市功能的新城,改变浦东当前多标志性建筑而少标志性城市功能区的现状
区镇联动:将园区的功能辐射到周边城镇,加速三个集中,逐步消除城乡割裂的现状
今后的发展路径
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背景考察二: 浦东人口迁移带来的挑战与机遇
目前浦东每年迁入人口约12万(净迁入人口约4万多),但是存在以下问题:
人口分布不均匀:主要集中于沿江地带以及浦东中西部的交通发达、基础设施条件好的城镇
园区的人口沉淀不足,大量中心城居民在开发区企业就业,每天进行两点一线的布朗式运动,既不利于生活质量提高与缓解交通压力,也阻碍了园区的城市功能完善的进程
大张江三镇现有人口与规划人口对比示意图
机遇:唐镇是浦东第四次人口迁移的重点区域
第一阶段
93-95
97-99
01-03
05之后
第二阶段
第三阶段
第四阶段
,2020年未来规划人口将达到38万,其中唐镇作为今后大张江最重要的新增人口承载地,将有大概10万的人口增量;
大张江及附近工业园区的白领、浦西的拆迁人口与部分外籍人士将是本区域的重点吸引人群
动力机制
正式启动陆家嘴金融贸易区开发
外高桥和金桥功能区建设
加大旧区改造力度为目标
世博会、一城四镇、五大国际居住区等
人口流向
陆家嘴地区到东部的金杨新村
以杨高路为界,第三地区居民动迁到第四地区
城郊结合部的第五、第六级地区
深入浦东腹地。在唐镇、曹路和金桥建设大片重大配套商品房
主城区
挑战:园区人口沉淀不足
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背景考察三:地铁延伸对于浦东新城区发展的促进作用
唐镇处于地铁二号线的规划延伸线路
地铁二号线在本地块有两个规划站点,在中国当前城市快速扩张的时期,TOD对于新城发展的启动与引导作用是十分强烈的
按照国内外的一般规律,轨道交通的开通,一般会使区域的地价上涨15%以上,在浦东居民出行还以公共交通为主的现状下,轨道交通在居民的购房决策中的权重经常是压倒性的;
90年代末期,随着地铁二号线通入花木镇,由此所催生的适宜人居的环境和便利的出行条件,使花木镇迅速成为上海房地产的热点之一,一个两平方公里的欣欣向荣的城市副中心正在形成
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小结:浦东未来的空间板块布局可能将发生改变
以园区为主的六大板块驱动
中心城区与其他板块在城市发展形态的能级上相差悬殊
浦东内陆四大板块之间的边界存在城市功能的“真空”
以曹陆为代表的金桥板块有可能被中心城区的磁力同化,外高桥新市镇的空间及功能形态相对独立;
包括唐镇在内的大张江板块与川沙板块有融合趋势,形成浦东内陆的南板块,同时,两者与中心城区的空间联系有所强化
浦东内陆板块之间产生互动与交融,边界“真空”开始有融合趋势
浦东的城市功能形态开始呈现相对均质的状态,一个在广大区域呈现丰富城市功能风貌的大浦东开始形成
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背景考察四:大张江能级提升带来历史机遇
唐镇新市镇的设立有助于大张江的顺利转型
张江已经具备了足够的能量进行形态跃迁
经过十几年的发展,张江已经发展成为中国硅谷和药谷,以其为重要支撑的电子信息产业04年对于本地GDP的贡