文档介绍：起诉意见书和起诉书的区别
1、概念
起诉意见书：是指公安机关就侦查终结的案件认为犯罪嫌疑人涉嫌犯罪，应当追究
其刑事责任，依法向同级人民检察院提出起诉意见时制作的法律文书。
起诉书：是人民检察院经侦查或审查，确认被告人的行为构成犯罪，依法应当交付
审判，而向人民法院提起公诉的法律文书。
2、功能
起诉意见书：是公安机关对侦查终结的案件的总结和结论；也是公安机关请求检察机关审查起诉的法定文件；又是检察机关审查案件的基础和依据。
起诉书：对侦查机关来讲，起诉书是确认侦查终结的案件，犯罪事实、情节清楚，证据确实、充分，侦查活动合法的凭证；对检察机关来讲，起诉书既是代表国家对被告人追究刑事责任交付审判的文书，又是出庭支持公诉，发表公诉意见，参加法庭调查和辩论的基础；对审判机关来讲，起诉书引起的第一审程序的刑事审判活动，既是人民法院对公诉案件进行审判的凭据，又是法庭审理的基本范围；对被告人及其辩护人来讲，起诉书既是告知已将被告人交付审判的通知，又是公开指控被告人犯罪行为的法定文书。
3 、“起诉意见书” “起诉书” 的结构、内容和写作方法。
起诉意见书：
首部：（1）.标题：制作机关名称+文书名称（ 2）.编号：公安机关+业务部门+ 文书简称+年度+顺序号（3）.犯罪嫌疑人基本情况（4）.成文化过渡语
正文：（1）.办案简况（2）.案件事实（3） .证据（4）.有关量刑的犯罪情节（5） .犯罪性质的认定和移送审查起诉的法律依据
尾部：（1）.致送机关名称（2）.署名用印（A公安局长B公安局）（3）.发文日期（4）.附项
起诉书：
首部：（1）.标题：制作机关名称+文书名称（ 2）