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某某经济技术开发区国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要
〔定稿〕
二○一六年四月
目录
第一篇开展根底和开展环境1
第一章开展根底1
第二章开展环境5
第二篇总体思路9
第一章指导思想9
第二章开展战略9
第三章开展目标11
第三篇主要任务16
第一章推进产业升级，强化创新开展16
第一节建设具有国际竞争力的新兴产业基地16
第二节推进传统优势产业高端化开展20
第三节大力开展临空经济23
第四节提速开展现代服务业26
第五节加快开展现代都市农业30
第六节实施创新驱动开展战略32
第七节拓展网络经济空间36
第八节实施强企名牌工程38
第二章突出产城融合，强化协调开展40
第一节优化城市功能布局40
第二节提升开发区品质43
第三节推进城市管理精细化水平46
第四节加强能源设施建设48
第五节建设空港经济示X区50
第三章坚持生态友好，强化绿色开展52
第一节强化生态保护与建设53
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第二节强化污染防治54
第三节强化资源节约利用57
第四节推进低碳循环开展58
第四章加快对外合作，强化开放开展61
第一节全面提升对外开放水平61
第二节增强对外通达能力63
第五章扩展公共服务，强化共享开展65
第一节完善就业和社会保障体系65
第二节大力开展社会事业67
第三节提升社会治理水平70
第四篇保障措施73
第一章加强党的领导73
第二章强化项目支撑73
第三章强化要素保障74
第四章构建开展新体制75
第五章加强规划管理76
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“十三五〞时期是某某建设长三角世界级城市群副中心、打造“大湖名城、创新高地〞的攻坚期，也是开发区加快创新转型升级、推进二次创业的关键时期。某某经济技术开发区国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要，主要说明开发区战略意图，明确经济社会开展宏伟目标、主要任务和重大举措，是指引全区人民共同奋斗的宏伟蓝图和行动纲领。
第一篇 开展根底和开展环境
第一章 开展根底
“十二五〞时期，全区上下积极适应开展新常态，全面推进科学开展、率先开展、和谐开展，经济社会开展迈上了新台阶。
经济实力显著增强。“十二五〞期间，，%；，%；，%；，%；，%。2014年，开发区荣膺全省开发区综合竞争力、转型开展能力双冠王，成为国家首批低碳工业园区试点，荣获“某某省创新型园区奖〞。2015年地区生产总值、规模以上工业总产值和工业增加值进入全国开发区10强。
产业结构日趋优化。五年来，通过扩大招商引资、加强科技创新、延伸产业链等方式，加快调结构转方式促升级，产业质量和效益同步提升。产业集中度明显提高，
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“十二五〞末五大主导产业产值2601亿元，%，比“十一五〞。电子信息、新材料、生物医药与住宅产业化四大新兴产业加速开展, 战略性新兴产业产值由318亿元增加到993亿元，。服务业规模加速壮大，，是“十一五〞，现代物流、服务外包、科技服务等生产性服务业加快开展，中环城、明珠广场等集聚效应逐步显现。
招商引资成效凸显。五年来，紧抓招商引资第一要事，注重提质扩量，依托大产业、大项目、大企业和大平台开展大招商，围绕主导产业强化产业链招商，招商引资实现量质齐升。五年累计完成招商引资总量886亿元，其中累计工业到位外资、、，均居全市第1位。大项目招商成效明显，累计引进总投资10亿元以上大项目28个，其中工业大项目22个，新引进并已投产的联宝电子成为全市最大工业企业和全省最大进出口企业。对外开放水平进一步提高，开放平台建设步伐加快，出口加工区封关运行，某某空港进境水果、冰鲜水产品指定口岸获批建设，空港保税物流中心〔B型〕启动建设，，%。
创新能力不断提升。五年来，企业创新主体地位