文档介绍：项目名称：三亚市东方太阳城主题旅游区控制性详细规划及城市设计
委托方：三亚市规划局
承担方：北京清华同衡规划设计研究院有限公司
国家企业法人代码： 72146607-0
城市规划设计证书等级：甲级
城市规划证书编
遵循《三亚市城市总体规划（2008-2020）》的指导思想与规划原则，全面落实总体规划确定的各项规划目标。
权衡周边城市功能区的建设情况，借鉴国内外先进的滨海城市空间规划建设经验，结合东方太阳城主题旅游区自身的特点及现状建设条件，将东方太阳城主题旅游区打造为地域特色突出的风景旅游度假功能片区。
充分考虑规划管理工作的特点和要求，强化控制性详细规划成果的科学性与可操作性，规划编制中体现政策管理与实施引导，使控制性详细规划成果能够更好的为城市建设和规划管理服务。
规划原则
区域互补原则：规划始终坚持保护浅山地区生态环境和完善片区的旅游度假功能布局，并加强与周边旅游区功能的共融互补与环境的优化提升，结合周边度假旅游区共同打造三亚市北部功能综合与空间多样的综合型度假旅游区域。
生态优先原则：规划在研究旅游功能的提升的同时，优先考虑浅山地区生态资源的最大保护与合理利用，并在生态资源保护与开发建设之间寻求和谐的空间结构，正确处理好生态框架保护与城市建设的关系，挖掘提升整个地区的生态品质。
兼顾多样客群原则：规划应充分利用自身的交通区位优势，挖掘资源特质，完善度假旅游配套服务，打造面向国内外以及三亚城区等多样客群需要的综合型度假旅游区。
协调民族特色原则：方太阳城的规划建设应与槟榔河旅游区的民族特色给予充分的协调与呼应；片区发展应借助槟榔河旅游区的独特吸引力，并且与其错位发展，完善旅游环节。
有效规划：针对东方太阳城主题旅游区的现实情况，提出切实有效的规划技术手段；进行有效性的城市设计，实现城市设计与控制性详细规划的合理对接与相互补充。
本规划未涉及的内容应符合国家和三亚市的相关规定。
本规划经三亚市人民政府批准后执行，是该片区城市建设和发展的指导性文件。凡在该区域内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按照《城乡规划法》的规定，执行本规划。
地块编号标准
地块编号采取分单元、分地块的划分方法。例如A-01地块，其中A为管控单元编号，“01”为地块编号。
指标确定原则
三亚市东方太阳城主题旅游区控制性详细规划——文本
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尊重现状：指标确定尊重具有合法手续已批实施项目。
充分论证：综合考虑新的功能定位、设施标准、公共优先等要素，从技术角度确定相应指标。
尊重规委会（或相关程序）原则：容积率指标确定尊重市规委会（或相关程序）确定的指标及相关内容。
参考上位规划：充分考虑城市总体规划及土地规划对本版控规地块指标的要求。
核心功能与规模控制
东方太阳城主题旅游区发展定位
面向三亚多元客群，结合槟榔河乡村文化旅游区，挖掘本土文化特色，借力于周边度假旅游区，发展以运动康体、娱乐休闲、综合服务、黎族医疗养生为特色的度假旅游区。
东方太阳城主题旅游区核心公共功能
东方太阳城主题旅游区核心功能应包括：旅游度假、康体养生、特色运动、娱乐休闲、居住等。
东方太阳城主题旅游区用地规模
：，，，。
东方太阳城主题旅游区开发建设总量
。
东方太阳城主题旅游区人口规模
，；／平方公里。
总体布局
总体布局指导思想
明确山体保护边界，保护山体资源，形成规划区内重要的生态屏障。
考虑对大槟榔河黎族旅游景区的打造，设置部分槟榔河民族文化旅游的缺项，补足运动休闲、黎族特色医疗养生等项目，同时完善度假养生板块，结合槟榔河国际乡村文化旅游区、以及周边温泉度假区共同营建三亚市北部具有特色的综合度假片区。
东方太阳城主题旅游区规划结构:“一环一区、三心四片”。
“一环”是指串接起基地内部各个功能片区和服务核心的空间交通环。
“一区”指在用地中央基于现状林地所打造的综合运动休闲区。
“三心”分别指位于基地中部的运动会所及接待中心，基地东部的综合服务中心以及位于基地北部的黎族医药养生康体中心。
“四片”指四个由空间交通环廊串接起来的主要休闲度假功能片区。
土地利用规划
用地分类标准
东方太阳城主题旅游区的土地使用性质分类和分类代号以国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）为基础，其中公用设施用地、商业服务业设施用地分至小类。
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