文档介绍：中国建筑业企业的改革和发展
摘要:建筑业是指从事各种土木工程或建筑工程建造活动的产业。它包括建筑施工、设备安装和建筑维修等建筑生产活动,是以最终建筑产品为生产对象的物质生产部门。关键词:建筑企业改革发展
建筑业是国民经济发展的支柱产业,中国的建筑市场是一个发展潜力很大、前景广阔并充满活力的市场。1996年,全社会固定产投资计划规模为20700亿元人民币,其中国有单位基建投资750拭0亿人民币,技术改造投资3850亿人霜民币,房地产开发2360亿元。近期建贝设投资重点是加大投资结构,调整力度,增加农业、水利建设及老工业基地的技术改造的投资,对交通、能源、通讯、重要乖原材料等部门实行投资倾斜政策,有重点襄地支持机械电子、汽车、石油化工等支柱想产业的骨干项目,重视科技、教育并兼顾社会事业和居民的住宅建设。
近年来,我国建筑业企业改革和发展取得了令人瞩嶷目的成就,但总的来看,还不能适应经济悦发展和国际竞争的需要,主要表现是:传统建筑企业水平低、能力过剩、竞争能力钍差;企业发育不足、规模小,高新技术企业还很薄弱:“大而全、小而全”现象严帖重,大型企业不强、很难参与国际竞争,余中小企业不专、分工协作水平不高、效率
低下。这表明,我国建筑业企业管理体制莎和经营体制不适应市场体制要求;企业组艚织结构不适应工程建设社会化、专业化分咧工协作要求,企业经营管理不适应国际国埋内一体化大市场发展趋势要求。因此,应砌当从实际情况出发,进一步改革和发展我消国的建筑业企业。
一、建筑业企业改革氓的重要性
新中国成立后,随着大规模经灼济建设的开展,建筑业蓬勃发展起来。国距营建筑施工企业开始组建,并很快成为我〖国建筑业的主要力量。1952年,中央批成立了建筑工程部,29个省、自治区、舄直辖市相应成立了主管部门。但是,在新瘛中国成立后很长一段时期里,在思想认识C和政策规定上都没有把建筑业作为国民经叙济的独立物资生产部门来对待,而是把建口筑业看作是固定资产投资的消费部门。在蜱\"一五\"时期,实行的是高度统一的旷管理,大部分项目都由中央直接安排投资肇和建设。\"二五\"时期,曾按\"统一计划,分级管理\"的原则,对管理体琊制实行变革,扩大了省、自治区、直辖市巾经济管理权限。而到1958年,又实行了\"边勘察、边设计、边施工\"的做法,破坏了基本建设程序,同时又取消了篥包工包料,取消了甲乙方和施工企业的法灏定利润,不讲经济核算,实行实报实销,悝使施工企业管理混乱。\"文革\"期间癃,建筑业受到更为严重的破坏,施工企业
艮不讲管理、不讲核算、工程不计成本、工Γ程质量差、造价不断上升。改革开放以来孕,建筑业得到迅猛的发展,初步形成工程总承包、施工承包、专业分包和劳务三个层次相互结合、协调发展的格局,国有建樱筑企业初步建立起适应社会主义市场经济唤的现代企业制度,成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者和阅经营者。初步建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场体系。
、我国建筑业在氛国民经济中占有重要地位
建筑业与钢铁冬工业、汽车工业等被列为经济三大支柱产龇业。邓小平同志早在1980年就提出了畅建筑业应成为国民经济支柱产业的问题。殇他说:\"从多数资本主义国家看,建筑㈡业是国民经济的三大支柱之一,这不是没团有道理的。过去我们很不重视建筑业,只镥把它看成是消费领域的问题。建设起来的鍪住宅,当然是为人民生活服务的。但是,***这种消费资料的部门,也是发展生产、增戊加收入的重要产业部门。要改变一个观念鸡,就是认为建筑业是赔钱的。应该看到,Э建筑业是可以赚钱的,是可以为国家增加㈠收入,增加积累的一个重要产业部门,要疝不然,就不能说明为什么资本主义国家把刎它作为经济的三大支柱之一。所以,在长劬期规划中,必须把建筑业放在重要地位。幅\"之后,党和国家领导人又在多次重要
缛会议上贯彻了邓小平同志的这一指导思想茹,反复强调要把建筑业办成支柱产业。特篇别是党的十四大,又进一步反把建筑业同机械电子、石油化工和汽车制造业并列,吧明确提出要通过振兴,把建筑业发展成为涩国民经济四大支柱产业之一。
我国建筑业在国民经济和社会发展中的重要地位和律作用,具体可以从七个方面来体现:
1谓、建筑业是国民经济的重要物资生产部门;
随着国民经济的发展,我国的城市建Ю设、村镇建设、住宅建设等的规模不断扩蹦大,建筑业已逐步发展为国民经济的重要支柱产业之一。以\"八五\"时期为例鬲,我国建筑业共完成建安工作量4097砑2亿元,占同期固定资产投资总额的%;隰完成建筑业增加值11547亿元,占国须内生产总值的%;建成各类建设项目万个;签订对外承包合同和劳务合同6626鸣0份,合同总金额亿美元,完成营业额亿嘹美元,成为我国打入国际市场的一个重要汛产业部门。在