文档介绍：政府采购开标及评标的组织程序与管理
一、开标的组织程序与管理
1、开标的时间和地点
开标应当在招标文件确定的投标截止时间的同一时间公开进行,开标地点应当为招标文件中预先确定的地点,以上时间、地点如有变化,则应以招标采购单位发布的更正公告内容为准。
2、参加开标的人员组成
开标前,招标采购单位应通知同级政府采购监管部门、监察部门等相关部门。参加开标的人员应由招标采购单位工作人员、采购人代表、政府采购监管、监察等部门代表、公证人员、投标人代表组成,参加开标的人员应签到以证明其出席。
3、开标前的准备工作
开标前,招标采购单位应事先准备好开标会场所需的相关设备,如电脑、打印机、投影机、音响、监控设备等;拟定开标的议程;准备签到表、开标记录资料。
(1)制定开标工作方案,落实开标、评标会场。
(2)随机抽取评审专家,确定监审人员名单,组织落实开标,评标的相关工作人员。评审专家的抽取时间应当在开标前半天或前一天进行,特殊情况不得超过两天。
(3)工作人员准备开标会场所需设备,包括电脑、投影仪、打印机、复印机、照相机等。
(4)准备开评标工作所需文件资料,包括招标文件、补充文件、评标办法文件、评标打分表格、与会人员签到表、开标记录表等。
(5)工作人员至少提前一小时到达开标会场,检查开标会场的布置,如会标的悬挂、席位卡的摆放、会场设备的良好运行等。
(6)开标主持人在投标截止时间前30分钟到达会场,认真检查有关开标前的一切准备工作。
(7)工作人员组织评委、监委公证人员在评标会场签到;评委不参加开标会,在指定的评标室浏览招标文件,评标标准,进行评标前的准备工作。项目经办人在开标会场组织招标人的签到,收取投标文件和投标保证金。
(8)项目经办人在投标时间截止前向开标主持人报告投标人、评委、监委及公证人员等相关人员出席情况。
4、投标文件的检验
开标前,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标采购单位委托的公证人员检验,并对检验结果当场宣布、公证。经检验被确认为未密封的投标文件,招标采购机构应拒绝开标。
5、开标会的一般程序
(1)与会人员按席位卡指定区域就座,由公证人员或主持人宣布投标截止时间后,主持人按招标文件规定的开标时间和既定议程主持开标大会。
(2)主持人介绍来及现场工作人员和本项目基本情况。
(3)主持人宣布政府采购公开招标开标大会会场纪律。
(4)由投标人或推选的代表检查投标文件的密封情况,也可由公证机构检查并公证,检查程序结束后即可开标。
(5)主持人宣布进行开标唱标。工作人员当众拆开被密封的投标文件后,将“开标一览表”分别送给唱标人、公证员各一份。在唱标人唱标的同时,应将“开标一览表”投影公示,对难以辨认和没有把握的内容,首选征求监审人员和公证员的意见后再唱标。