文档介绍：南海法律问题研究南海问题的国际法考量
一、中菲黄岩岛对峙事件及相关背景分析
XX年4月10日,菲律宾海军企图在南海黄岩岛附近抓扣中骟国渔民,被中国海监船制止,双方随后发趴生对峙。截至论文联盟年5月10日,中延菲黄岩岛对峙已满一个月。
黄岩岛是我嶂国中沙群岛中惟一露出水面的岛礁,距中孥沙环礁大约160海里。马尼拉海沟是我囹国中沙群岛与菲律宾群岛的自然地理分界犀,位于黄岩岛以东。黄岩岛礁盘面积约150平方公里,其礁盘浅水区面积广阔,析开发建设十分方便,经过建设后可以进出涣大型舰艇,同时也是渔船的避风良港。对摔于中国而言,黄岩岛是中国南海的东边门摧户,对菲律宾而言,黄岩岛距离其首都马昧尼拉仅300多公里。自上世纪70年代训以来,由于利益驱使,以菲律宾、越南为碉首的几个东南亚国家先后对我国南海的某钲些岛屿宣称拥有部分或全部主权,并派军舰或飞机巡逻。可以说,菲律宾拥有试图妾霸占黄岩岛的机会,是由于南海乱局的出踯现。
一方面,中国对黄岩岛享有领土的甑主权是无可厚非的,原因在于:我国是最蒽早发现、命名并将此岛屿其列入版图、实施主权管辖的国家。①早在1935年1瘐月,中国就将黄岩岛作为中沙群岛的一部抿分列入了中国版图。此后,中国政府出版
妞的官方地图均将黄岩岛标注为中国领土,屮并不间断地将其归属管辖下。所以有关中嫦国政府对南海诸岛的主权公告及声明中都仁指出黄岩岛属于中国。1949年新中国禊成立后,国家统计局、地震局、海洋局均睢多次对黄岩岛及附近水域进行科学考察。
另一方面,《巴黎协议》、《华盛顿协议谢》及《英美条约》等中都明确划定黄岩岛酸并不属于菲律宾的领土。菲律宾本国的1炻927年及1990年的官方地图中都没跗有标注其版图中含有黄岩岛。但菲律宾之烘所以找到所谓侵占菲律宾的理由是由于《克联合国海洋法公约》有关200海里专属菠经济区的规定。菲方紧紧抓住“200海以里”这一概念,简单把距离远近作为其侵领犯我国领土的依据。因此于XX年3月,楞不顾中国反对,颁布“领海基线法”,将嵩中国的南沙部分岛礁及黄岩岛划入领土。
事实上,根据《联合国海洋法公约》,沿海国在专属经济区内享有勘探或开发自然孢资源的权利,但专属经济区内他国领土的蔽法律地位不容质疑。菲律宾显然将开发利蓰用与海洋管辖权混为一谈,其主张和行为腼显然与《联合国海洋法公约》准则背道而礤驰。
二、有关解决黄岩岛等问题的方法⒐及存在缺陷
法律方法
一直以来中国政彪府坚持用政治方法来解决国家间争端,但三运用“搁置争议、共同开发”的原则来解孢决诸如南沙岛礁领土争议这样的难题实属竺非常不易,因此,也可探讨利用法律方法酴解决此类争议。
依据《联合国海洋法公⊥约》的相关规定,即在最终解决领土争议和缔结划界协议前,有关国家应遵守如:谈判磋商、努力缔结临时安排、禁止单方行为等义务。但国际社会对有关国家的上骞述义务应从何时开始,却存在以下几种不揎同观点:一种是,若同一海域的主张发生重叠时义务开始;第二种是,开始谈判临啤时安排时义务开始;第三种,临时安排成肩立时义务开始;第四种,最终划界起后义÷务才应开始。作者认为,应采取第一种解呆释即有关国家从海域划界主张重叠时起,皇遵循上述相关义务。因为依据《联合国海洋法公约》宗旨,若义务从谈判开始后遵勒循,则有可能导致某国在谈判开始前就会对争议海域的资源等实施