文档介绍：第二章园林绿化管理体制
第二章园林绿化管理体制
第一节园林绿化行业管理机构
第二节园林绿化法制化管理
城市园林绿化行业管理:指以精干的政府管理部门和行业组织为主体、以间接管理和协调服务为主要手段、涵盖城市园林绿化行业的全局性管理。
目前我国行业管理机构的基本框架已初步形成。
第一节园林绿化行业管理机构
一、行政管理部门
(一)国家管理部门
(二)省市级管理部门
(三)县市(区)级管理机构
(一)国家管理部门
1、国务院设立全国绿化委员会,统一组织领导全国城乡绿化工作,其办公室设在林业行政主管部门。
2、按照国务院规定的职权划分,国务院城市建设行政主管部门负责全国城市园林绿化工作。
3、城市园林绿化由住宅和城乡建设部城市建设司宏观管理,城市建设司下设园林绿化处,主要职责:
负责研究拟定全国城市园林建设的发展战略、中长期规划、改革措施、规章;指导全国城市园林和城市规划区的绿化工作;负责对全国重点风景名胜区及其规划的审查报批和保护监督工作;指导城市规划区内生物多样性保护工作。
(5)负责全市园林、风景名胜区、城镇绿化保护和利用的管理工作;负责全市园林、风景名胜资源的调查、评估和等级审核;负责园林绿化相关项目的行政许可和执法监督。
(6)承担全市园林绿化行业管理的责任。组织制定全市园林、风景名胜区和城镇绿化工作的行业规则、技术标准和考核细则;指导和规范全市园林绿化市场管理;指导全市园林绿化行业协会、学会的工作;指导全市园林绿化行业档案管理工作。
(7)负责全市古典园林的保护和监督管理工作;负责全市古典园林遗址的普查、建档和管理工作;负责全市世界遗产保护、历史建筑修复技术的培训和研究。
(8)承担全市城市重点绿化工程建设项目指导、管理职责。负责市区绿化建设工程的组织实施;负责城市绿化工程质量监督;负责市区城市建设项目配套绿地指标的审核和踏勘验收;负责市区绿地的养护管理;指导市(县)、区城市绿化建设、养护和管理;负责市区古树名木普查、建档和管理工作。
(9)组织、指导编制全市城市绿化和全民义务植树规划、计划,并监督实施;承担全市城市绿化和全民义务植树宣传发动、组织协调、监督检查和评比表彰工作。
(10)承担园林绿化科技进步的职责。制定并组织实施全市园林、风景名胜区和城镇绿化行业科技发展规划、计划;组织园林绿化重大科技项目研究、科技成果转化和应用推广;组织园林绿化行业学术和技术交流;指导园林绿化行业开拓国内外园林绿化、古建筑市场和园林产品出口业务。
(11)承担园林绿化人才开发的职责。制定园林绿化行业人才培养规划;指导园林绿化专业技术人才的继续教育、知识更新及执业资格培训;拟订园林绿化行业各类专业的教育培训标准和技术考核标准;参与并组织实施园林绿化专业技术职称评审和技术等级考核工作。
(12)编制市区园林绿化建设年度项目和资金计划;负责市区义务植树绿化费以及易地绿化费的管理工作。
(13)承办市政府交办的其他事项。
(三)县市(区)级管理机构
县市级城市园林绿化管理部门一般也分两种情况,一是由县市(区)建设或市政部门负责分管,一是独立成立县市(区)绿化(园林)管理部门具体负责。具体职责:
1、贯彻执行《城市绿化条例》和省、市城市绿化有关政策和法规,结合实际制订、完善相应的规定和措施,并组织实施;承担市城市绿化委员会的日常工作。
2、会同规划部门编制市区绿化总体规划、分区规划、详细规划和绿线控制规划,负责市区绿地系统规划的编制、上报、审批和实施工作;会同有关方面编制风景林地、防护林地的绿化规划;编制并实施市区植物多样性保护规划。