文档介绍：毕业论文(设计)开题报告
题目: 高校领导干部经济责任审计研究
专业: 会计学
一、选题的背景、意义
(一)历史背景
从上个世纪以来,国家就不断加大对高等教育的投入,为我国高等教育事业的发展提供了许多优越条件。高校领导干部的管理是高等教育事业健康发展的重要一环节,随着我国经济体制改革的深入和国家“科教兴国"战略方针的贯彻实施,高等学校审计工作需要更进一步的发展和提高。
经济责任审计适应了高等学校改革和发展的内在需要,充分体现了高等学校内部审计工作为增加组织价值服务、为实现组织目标服务、为提高机构效益服务的本质特征。
目前,高等学校领导干部经济责任审计工作的重要性已凸现倪端,改进高等学校领导干部经济责任审计工作的方式和方法,对提高高等学校内部审计工作的水平有着不可估量的作用。高等学校内部审计工作正在逐步将工作重点转移到对高等学校领导干部的经济责任审计上面来。开展高等学校领导干部经济责任审计工作已经成为高等学校加强内部经济管理,维护学校经济秩序,提高办学资金使用效益的重要途径,同时也是深化高等学校改革与发展,从源头上预防和治理腐败,加强高等学校党风廉政建设的迫切需要。
2006年6月1日新《审计法》的颁布实施,把经济责任审计第一次写入《审计法》,这实际上是把在实践中行之有效的规定上升到法律层面,为开展经济责任审计提供了法律依据,对推进依法治国、促进党风廉政建设、强化干部管理和监督等方面发挥重要的保障作用。
(二)研究意义
当前,开展高等学校领导干部经济责任审计工作已经成为高等学校加强内部经济管理,维护学校经济秩序,提高办学资金使用效益的迫切需要,同时也是深化高等学校改革与发展,从源头上预防和治理腐败,加强高等学校党风廉政建设的根本需要,是我们必须长期坚持的一项十分重要的工作和措施。
目前,国内学术界对高校领导干部经济责任审计的研究虽然已经很多,但还存在许多不足,如没有一部真正意义上专属高校领导干部经济责任审计的法律法规,存在审计研究的内容和范围受限等问题,所以现阶段我们应该结合高校领导干部经济责任审计的现状和存在的问题,对其提出一些解决性的方案,以期对我国更好地开展高校领导干部经济责任审计提供一些借鉴作用。
二、相关研究的最新成果及动态
(一)国外研究成果
真正意义上的效益审计萌芽于二十世纪三四十年代,发展于六七十年代。美国是最早开展政府效益审计的国家,效益审计是在美国政府审计实践过程中产生并逐步形成规范的,其产生和发展的基础是受托经济责任关系。20世纪30年代的资本主义国家,在凯恩斯主张国家对经济的全面干预下把财务审计推进到效益审计。20世纪40年代,美国通过的《联邦公司控制法案》标志着效益审计的正式产生。70年代,在西方发达国家效益审计已经占到审计资源的50%以上,在美国更是占到了审计总署工作量的86%以上。2004年,美国审计总署明确地表示首要任务是提高联邦政府的效益。许多国家通过绩效审计实践,不仅积累了丰富的经验,发挥了巨大的作用,而且形成了众多的理论成果。代表性的研究成果有:霍德华教授的报告《作为管理工具的管理审计》以及1972年美国管理协会出版的《经营审计》;1977年加拿大颁布《审计长法》,使效益审计发展成为加拿大审计长公署的主要业务;1983年英国国会颁布《国家审计法》,第一次从法律上正式授权英国国家审计部门实