文档介绍：山东理工大学综合改革方案
根据山东省委、省政府《关于推进高等教育综合改革的意见》,
结合学校实际,制定本综合改革方案。
一、总体思路
(一)指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认
真学****贯彻****总书记系列重要讲话精神,深入落实党的教育方
针,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适
应高等教育发展的新形势、支撑引领创新驱动发展的新要求,以立
德树人为根本任务,聚焦治理结构、人事分配制度、人才培养模式、
科技创新机制、资源配置等重点领域和关键环节,以人事财务制度
改革为突破口,以治理体系和治理能力现代化为目标,切实破解制
约学校发展的瓶颈与矛盾,释放新的发展动力,培育新的竞争优势,
着力推进“双一流”建设,实现内涵发展、特色发展,早日建成有
特色、高水平、国内知名的教学研究型大学。
(二)主要原则
坚持问题导向,目标引领。准确把握、着力破解制约学校科学
发展的根本性问题,以战略目标引领改革任务,完善体制机制,优
化办学育人环境,提高教育质量、办学实力和治理能力。
坚持以人为本,群策群力。尊重师生主体地位,以促进人的全
面发展为改革的出发点和落脚点,激发广大教师教书育人、学生成
长成才的内生动力,释放创新活力,广泛凝聚共识,形成改革合力。
坚持统筹兼顾,重点突破。注重系统性、协同性、整体性、可
操作性,统筹存量与增量,兼顾效率与公平,以重点领域为着力点,
以关键环节为突破口,统筹推进各项改革。
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(三)改革目标
到 2020 年,基本完成综合改革各项任务,建立与有特色、高水
平、国内知名的教学研究型大学相适应的现代大学制度与管理运行
机制,以改革促发展,为“双一流”建设、内涵特色发展和综合实
力显著提升提供有力的体制机制保障。
二、任务与举措
(一)以推进学院实体化建设为重点,深化管理体制机制改革
坚持党委领导下的校长负责制,加强学术组织建设,健全民主
管理和监督工作机制。以推进学院实体化建设为重点,深化校院两
级管理体制改革,完善内部治理结构,健全以大学章程为统领的现
代大学制度体系。
坚持党委领导核心地位,支持校长依法独立负责地行使职权,
健全完善党委统一领导、党政分工合作、部门协调运行的工作机制。
结合学校实际,进一步明确党委和行政的职责,明晰党委常委会、
校长办公会的议事范围、议事规则和决策程序。理顺部门职能,转
变服务模式,构建综合事务协调机制。加强党的基层组织建设,不
断提高基层党组织的凝聚力,提升创新活力,释放改革正能量。坚
持党管干部,深化干部人事制度改革,创新干部选拔任用管理机制。
深入落实党风廉政建设主体责任、监督责任,强化监督执行问责。
把党要管党、从严治党落实到深化综合改革、推进依法治校、促进
内涵发展的全过程,不断提高党领导改革发展的能力。
“院为实体”改革
以人事制度、经费分配、资源配置模式改革为切入点,建立健
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全学院人权、财权、事权相统一的管理机制。强化学院办学主体作
用、责任意识和学术特性,推动学院逐步形成行政权力、学术权力、
民主权力相互协调的运行机制。选择部分学院作为改革试点,在总
结试点经验基础上逐步推开。以学院发展目标定位、学科性质和发
展现状为主要分类依据,建立完善学院分类管理机制和分类评价体
系。积极探索大学科(多学科)建制模式,进一步优化学院设置与
学科布局,加强学院内设机构及管理服务队伍建设。适应院为实体
改革,加强对学院办学活动的服务供给和监管,推进机关职能转变,
提高谋划发展、宏观管理和服务师生能力。根据上级统一部署,稳
步推进学院取消行政级别改革。
突出学校管理中的学术导向,进一步厘清学术事务和行政事务
的界限,构建行政权力与学术权力分工明确、相互支撑、运行高效
的工作体系。充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发
展和学风建设中的重要作用,尊重并支持学术委员会独立行使职权。
完善学术委员会、教授委员会运行机制,完善保障学术诚信机制。
、社会参与工作机制
成立学校理事会,建立健全理事会制度和运行机制。完善咨政
协调体系,注重发挥各类议事协调机构、专门委员会在政策制定、
执行落实中的参谋、协调作用。充分发挥教职工代表大会、学生代
表大会及工会、共青团、民主党派等各类组织民主管理、民主监督
作用。充分发挥离退休老同志在决策咨询、建言献策等方面的作用。
完善法律顾问、财务顾问制度,强化信息公开平台与机制建设,推
进学校依法自主办学。
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