文档介绍：建设工程法规及相关知识
第一章建设工程基本法律知识
建设工程法律体系:
1、法律体系的基本框架?
法律体系也称法的体系,通常指由一个国家现行的各个部门法构成的有机联系的统一整体。在我国法律体系中,根据所调整的社会关系性质不同,可以划分为不同的部门法。部门法又称法律部门,是根据一定标准、原则所制定的同类法律规范的总称。
法律体系主要由以下7个法律部门构成:⑴宪法;⑵民法商法;⑶行政法;⑷经济法;⑸社会法;⑹刑法;⑺诉讼法与非诉讼程序法。
2、法的形式?
宪法
全国人大
最高法律形式
法律
全国人大及常委会
包括基本法律和一般法律
行政法规
国务院
《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》
地方性法规、自治条例和单行条例
省、自治区、直辖市人大及常委会
《北京市建筑市场管理条例》、《天津市建筑市场管理条例》、《新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例》
部门规章
国务院各部委
其名称可以是“规定”、“办法”、“实施细则”等,地方规章的开头多贯以地方名字。
地方政府规章
省、自治区、直辖市和较大市人民政府
国际条约
我国与外国
除有保留意见外,与国内法具有一样效力
3、民商事法律关系的主要特点有?
第一,该法律关系是主体之间的民商事权利和民商事义务关系;
第二,该法律关系是平等主体之间的关系;
第三,该法律关系主要是财产关系;
第四,该法律关系的保障措施具有补偿性和财产性。建设民商事法律关系是民商事法律关系的重要组成部分。
4、法的效力层级?※
⑴宪法至上;宪法是具有最高法律效力的根本大法,具有最高的法律效力。
⑵上位法优于下位法;法律的效力是仅次于宪法而高于其他法的形式。行政法规的法律地位和法律效力仅次于宪法和法律,高于地方性法规和部分规章。
⑶特别法优于一般法;
⑷新法优于旧法;
⑸需要由有关机关裁决适用的特殊情况;法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决。行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院裁决。部门规章之间、部门规章与地方政府之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决。
⑹备案和审查。行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的30日内,依照《立法法》的规定报有关机关备案。
建设工程法人制度:
1、法人的定义及应具备的条件?
法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
法人应具备的条件:⑴依法成立;⑵有必要的财产或者经费;⑶有自己的名称、组织机构和场所;⑷能够独立承担民事责任。
法人可以分为企业法人和非企业法人两大类。
2、法人在建设工程中的地位和作用?
在建设工程中,大多数建设活动主体都是法人。施工单位、勘察设计单位、监理单位都是具有法人资格的组织。建设单位一般也应当具有法人资格,但有时候,建设单位也可能是没有法人资格的其他组织。
法人在建设工程中的作用:⑴法人是建设工程中的基本主体;⑵确立了建设领域国有企业的所有权和经营权的分离。
3、企业法人与项目经理部的法律关系?
⑴项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程施工任务而设立的组织。项目经理部是由一个项目经理与技术、生产、材料、成本等管理人员组成的项目管理班子,是一次性的具有弹性的现场生产组织机构。
⑵项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者,是一种施工企业内部的岗位职务。
⑶由于项目经理部不具备独立的法人资格,无法独立承担民事责任。所以,项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。
建设工程代理制度:
1、代理的法律特征和主要种类?
⑴代理人必须在代理权限范围内实施代理行为;
⑵代理人应该以被代理人的名义实施代理行为;
⑶代理行为必须是具有法律意义的行为;
⑷代理行为的法律后果归属于被代理人。
代理包括委托代理、法定代理和指定代理。法定代理是根据法律的规定而产生的代理。代理涉及三方当事人,即被代理人、代理人和代理关系所涉及的第三人。
2、建设工程代理行为的设立?
⑴建设工程的承办活动不得委托代理;
⑵某些建设工程代理行为必须由具有法定资格的组织方可实施,如招标代理。招标代理机构应当具备法定的条件;
⑶建设工程代理行为多为委托代理,可采用书面形式,也可用口头形式。
3、建设工程代理行为的终止?※
⑴代理期间届满或者代理事务完成;⑵被代理人取消委托或者代理人辞去委托;⑶代理人死亡;⑷代理人丧失民事行为能力;⑸作为被代理人或者代理人的法人终止