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云南省建筑工程安全防护文明施工措施费用管理暂行办法.pdf

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云南省建筑工程安全防护文明施工措施费用管理暂行办法.pdf

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中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜;:..(十)澄清、说明、补正事项纪要。第十九条评标委员会的评标报告应由评标委员全体成员签字。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不以书面阐述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。第二十条向招标人提交书面评标报告后,评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人。第二十一条在确定中标人之前,招标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》和其它有关规定,不得无故调整招标文件规定的有关条款,不得与投标人就投标价格、投标承诺、投标方案等实质性内容进行谈判。第二十二条承发包双方在签定施工合同时,,发包方应将施工合同向招投标管理机构和造价管理部门各提供一份备案。第二十三条投标人的投标报价应本着科学、合理的原则进行。投标人一旦中标,若因报价过低致使合同无法签订和履行的,或在合同签订、履行中无故要求变更投标承诺和变更投标报价(含单价、合价和总价)的,按下列规定执行:(一)不与发包人签订施工合同的或在合同签订时要求变更投标承诺和变更投标报价(含单价、合价和总价)的,招标人可取消其中标资格,并没收其投标保证金;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人应对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的,应当对招标人的实际损失承担赔偿责任。建设行政主管部门给以不良市场行为记录;(二)不全面履行合同的,除扣留履约担保金外,,发包人可将有关情况报建设行政主管部门,由建设行政主管部门依照有关法律、法规给予相应处罚,并作不良市场行为记录;:..(三)在合同履行中,中标人无故要求变更投标承诺和变更投标报价(含单价、合价和总价)的,发包人不得给予调整,可视情况终止合同,由此造成的发包人的实际损失由中标人承担赔偿责任。发包人可将有关情况报建设行政主管部门,由建设行政主管部门依照有关法律、法规给予相应处罚,并作不良市场行为记录。第二十四条本办法颁布前各地有关评标方法的规定与本办法不一致的,以本办法为准。法律或者行政法规对评标办法另有规定的,从其规定。云南省建设厅文件《关于在建设工程招标投标中采用复合标底的通知》(云建建[2000]1241号)和《关于印发〈云南省建设工程施工招标百分制评标(试行)办法〉的通知》(云建建[2000]1242号)停止执行。第二十五条本办法由云南省建设厅负责解释。第二十六条本办法自发布之日起执行。附件一商务部分评审一、评标相关计算公式评标相关计算公式用于商务部分评审中评标指标价或平均价的计算。(一)评标指标价计算公式:F=a×Pt+(1—a)×T其中::..、F为评标指标价;2、Pt为:(1)、当招标人设有拦标价时:Pt为用平均价计算公式计算出的低于拦标价的投标报价的平均价;(2)、当招标人不设拦标价时:Pt为用平均价计算公式计算出的投标报价的平均价;3、a为权重系数,其取值按评标方法中的规定执行;4、T为低于Pt的所有投标报价的平均价。公式:T=t1+t2+…+tnn其中:(1)t1、t2、…、tn指低于Pt的所有投标报价;(2)n指低于Pt的所有投标报价个数。(二)、平均价计算公式:公式一:(适用于当投标报价个数n≥7时)P=(tmax—1×0。5+tmin+1×)+t1+t2+…tn—4n-3其中:1、P为平均价;2、t为投标人报价;tmax-1指投标报价中第二高值;tmin+1指投标报价中第二低值;t1、t2、…、tn—4指分别去掉一个第一、第二高值和一个第一、第二低值后的投标报价;3、n指投标报价个数.:..:(适用于当投标报价个数n在7〉n≥5范围时)P=t1+t2+…tn—2n—2其中:t1、t2、…、tn-2指去掉一个最高值和一个最低值后的投标报价;公式三:(适用于当投标报价个数n在5〉n≥3范围时)P=t1+t2+…+tnn其中:t1、t2、…、tn指投标报价;(三)、说明:1、公式中的投标报价及其个数是指通过评标委员会初步评审的有效投标人投标报价及其个数;2、公式中的投标报价是指在商务部分评标时所需计算的总报价、分部分项工程量清单计价表总价、措施项目清单计价表总价、其他项目清单计价表总价、材料合价等有关投标所报价格。3、上述所有公式招标人应在招标文件中载明,采用综合评估打分法评标的应明确是否编制拦标价。二、综合评估打分法采用综合评估打分法评标时应先评技术标后评商务标,对有效投标人投标书的技术、商务部分分别按照百分制打分方法打分后,再按下列公式计算出投标人的最后得分:Z=a×S+(1—a)×J其中:Z:指投标人的最后得分;S:指投标人的商务部分得分;J:指投标人的技术部分得分;:..:指商务部分的权重数,该权重数由招标人根据实际情况按下列原则确定:(1)工程技术相对复杂、,;(2)工程技术相对简单、施工技术要求一般的商务部分的权重数为0。9。(一)、评分内容及分值(满分100分)1、工程量清单报价表检查评分(满分5分)评标委员会对工程量清单报价表进行检查,没有存在算术错误的得满分;若存在算术错误的,,分数扣完为止。由于对单项的算术修正而影响到其它价格的调整时,只按单项调整数量扣分。2、工程总报价评分(满分25分)工程总报价评分时评分时用评标指标价计算出的评标指标价进行考核评分,评标指标价计算公式中a为:(1)、当招标人设有拦标价时为0。3;(2)、。评分原则为:投标人投标报价等于评标指标价时得满分;投标报价与评标指标价相比每向上浮动1%扣()分(分值:2分~4分)或每向下浮动1%扣()分(分值:2分~4分),分值扣完为止。〔扣减分值由招标人在招标文件中明确,但上、下浮动的扣减分值应对应一致;扣减分值中间值用插入法,小数点后保留两位。〕招标人设有拦标价的,投标人的投标报价若高于拦标价时,该项不得分。3、分部分项工程量清单计价表的审查评分(满分45分)第一步评委首先根据招标文件规定和要求及提供的工程量清单、图纸资料,设有拦标价的参照拦标价,分析出分部分项工程量清单计价表中影响造价较大或今后工程量有可能增减变更的内容,列出相关数据。依据列出的相关数据对每一投标人投标文件的分部分项工程量清单计价表进行仔细审查、比较.:..分部分项工程量清单计价表总价评分(满分15分)分部分项工程量清单计价表总价评分时用平均价计算公式计算出所有有效投标人的平均价进行考核。投标人的该项总价与平均价相等时得满分;该项总价与平均价相比每向上浮动1%时扣2分或每向下浮动1%时扣1分,分值扣完为止(扣减分值中间值用插入法,小数点后保留两位)。第三步分部分项工程量清单计价表中的项目审核评分(满分30分)分部分项工程量清单计价表中的项目由评标委员会根据项目情况和第一步审查、比较的情况,抽出不少于十种项目的综合单价进行分项目评审、评分,。投标人的该评审项目综合单价与平均价相比,相等时得满分;每向上或下浮动1%扣0。2分,分值扣完为止。(扣减分值中间值用插入法,小数点后保留两位。)4、措施项目清单计价表审查评分(满分10分)商务组评委应对每一投标人投标文件的措施项目清单计价表进行仔细审查、比较。审查、比较的方法:按照招标文件规定及要求、图纸资料和工程量清单,根据工程实际、投标人的施工组织设计,设有拦标价的参照拦标价,进行分析、比较,,但在措施项目清单计价表中没有相对应的措施费用或在投标书中没有明确的阐述和承诺的,该投标人此项评审不得分,也不得参加评标指标价的计算。措施项目清单计价表的总价用不设拦标价时的评标指标价计算公式(公式中a为0。2)计算出的评标指标价进行考核评分,评分原则为:投标人投标报价等于评标指标价时得满分;投标报价与评标指标价相比每向上、下浮动1%,分值扣完为止。(扣减分值中间值用插入法,小数点后保留两位。)5、其他项目清单计价表审查评分(满分5分)商务组评委应对每一投标人投标文件的其他项目清单计价表进行仔细审查、比较,并将招标文件中明确的不可竞争的相关费用扣出。:..比较的方法:按照招标文件规定和要求及图纸资料,根据工程实际,设有拦标价的参照拦标价,进行分析、比较,列出相关数据。其他项目清单计价表的总价用不设拦标价时的评标指标价计算公式(公式中a为0。2)计算出的评标指标价进行考核评分,评分原则为:投标人投标报价等于评标指标价时得满分;投标报价与评标指标价相比每向上、下浮动1%扣0。1分,分值扣完为止。(扣减分值的中间值用插入法,小数点后保留两位.)6、主要材料价格的评审评分(满分10分)对主要材料价格的评审,由评标委员会根据项目情况抽出不少于十种影响造价较大的材料进行评审。对抽出材料合价(指抽出材料的材料单价相加之和,简称“材料合价”。)评分时用平均价计算公式计算出所有有效投标人材料合价的平均价进行考核。投标人抽出材料合价按下列要求分档次评分,只满足每个档次中一项要求的应降低一个档次评分。第一个档次:抽出材料中有90%以上(含90%)的材料单价来源有依据、产地或厂家明确,并符合招标要求,且抽出材料合价与平均价相比在±5%以内(含±5%)的得满分10分;第二个档次:抽出材料中有80%以上(含80%)的材料单价来源有依据、产地或厂家明确,并符合招标要求,且抽出材料合价与平均价相比在±10%以内(含±10%)的得7分;第三个档次:抽出材料中有70%以上(含70%)的材料单价来源有依据、产地或厂家明确,并符合招标要求,且抽出材料合价与平均价相比在±10%以外的得5分;第四个档次:抽出材料中有70%以下的项目单价来源有依据、产地或厂家明确,并符合招标要求的得2分。(二)、说明投标人商务部分得分为所有商务部分评审评委评分的平均值,根据评分方法需要集体讨论的应按少数服从多数的原则统一意见,不同意见可以保留,可以书面方式阐述。三、经评审的最低投标价法:..经评审的最低投标价法采用两阶段评审,第一阶段技术部分评审为通过性评审,投标人只有通过技术部分评审后才能进入第二阶段商务部分的评审评分。对投标人投标文件商务部分的评审按照下列评分要求进行评分,总分100分.(一)工程量清单报价表检查评分(满分5分)评标委员会对工程量清单报价表进行检查,没有存在算术错误的得满分;若出现存在算术错误的,每存在一项扣0。5分,分数扣完为止。由于对单项的算术修正而影响到其它价格的调整时,只按单项调整数量扣分。(二)投标总报价评审评分(满分25分)投标总报价按照下列原则评分:1、投标总报价为最低报价的得满分25分;2、其他投标总报价与最低报价相比每浮动1%扣1分,分数扣完为止。(扣减分值中间值用插入法,小数点后保留两位。)3、投标人投标报价若高于拦标价时,该项不得分。(三)分部分项工程量清单计价表的评审评分(满分45分)第一步评委首先根据招标文件规定和要求及提供的工程量清单、图纸资料,设有拦标价的参照拦标价,分析出分部分项工程量清单计价表中影响造价较大或今后工程量有可能增减变更的内容,列出相关数据。依据列出的相关数据对每一投标人投标文件的分部分项工程量清单计价表进行仔细审查、比较。第二步分部分项工程量清单计价表总价评分(满分15分)用不设拦标价时的评标指标价计算公式()计算出分部分项工程量清单计价表总价的评标指标价后进行考核评分,评分原则为:投标人的该项报价等于评标指标价时得满分15分;每向上、下浮动1%扣1分,分数扣完为止。(扣减分值中间值用插入法,小数点后保留两位。)第三步分部分项工程量清单计价表中的项目审核评分(满分30分):..委员会根据项目情况和第一步审查、比较的结果,抽出不少于十种项目的综合单价进行分项目评审、评分,每一评审项目的评分分值等于满分分值除以抽出评审项目的数量。评分时用不设拦标价时的评标指标价计算公式()计算出每一评审项目的评标指标价进行考核评分,评分原则为:投标人的该评审项目综合单价与评标指标价相比,相等时得满分;每向上、下浮动1%,分值扣完为止(扣减分值中间值用插入法,小数点后留两位)。(四)措施项目清单计价表的评审评分(满分10分)评委首先应对每一通过技术部分评审的投标人投标文件的措施项目清单计价表进行仔细审查、比较。审查、比较的方法:按照招标文件规定的要求和图纸资料,根据工程实际,参照拦标价进行分析、比较,,但在措施项目清单计价表中没有相对应的措施费用或在投标书中没有明确的阐述和承诺的,该投标人此项评审不得分。措施项目清单计价表的总价用平均价公式计算出该项总价的平均价作为考核指标,按下列原则评分:1、当投标人报价等于平均价时得5分;2、投标人报价与平均价相比每向上浮动1%,分数扣完为止(扣减分值中间值用插入法);3、投标人报价与平均价相比每向下浮动1%,分数加到满分10分为止(加分分值中间值用插入法),若向下浮动值大于10%的得7分。(五)、其他项目清单计价表审查评分(满分5分)评委首先应对每一投标人投标文件的其他项目清单计价表进行仔细审查、比较,并将招标文件中明确的不可竞争的相关费用扣出。审查、比较的方法:按照招标文件规定和要求及图纸资料,根据工程实际,参照拦标价进行分析、比较,列出相关数据。:..照报价从低到高分档评分,最低投标价的得满分5分;其他投标人按照该项目总报价从低到高分档扣分,,分数扣完为止.(扣减分值中间值不得用插入法)(六)主要材料价格的