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新冠肺炎疫情对我国中小企业的影响及对策建议.pdf

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】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。:..服务体系建设ServiceSystemConstruction新冠肺炎疫情对我国中小企业的影响及对策建议TheInfluenceoftheCOVID-19onChina'sSmallandMedium-SizedEnterprisesandtheCountermeasuresandSuggestions杜梦春(兰州财经大学,兰州730020)DUMeng-chun(LanzhouUniversityofFinanceandEconomics,Lanzhou730020,China)揖摘要铱改革开放以来,我国中小企业迅猛发展,在社会经济体系中占有举足轻重的地位。近年来,国内外经济下行压力较大,我国中小企业生产经营进入瓶颈期,深陷资金链断裂、融资难、融资贵的困境。2020年初,突如其来的新冠肺炎疫情再次为中小企业发展带来阴霾。论文从疫情期间我国中小企业复工复产困难的实际情况出发,分析我国中小企业融资能力低、融资渠道窄的根源,总结出短期内加速我国中小企业复工复产及解决中小企业长期发展过程中融资困境的应对策略。揖Abstract铱Sincethereformandopeningup,China'ssmallandmedium-,thedomesticandinternationaleconomicdownwardpressureisgreat,theproductionandoperationofChina'ssmallandmedium-sizedenterpriseshasenteredabottleneckperiod,andtheyaredeeplytrappedinthedilemmasofcapitalchainfracture,,thesuddenemergenceoftheCOVID-19onceagainbroughtdifficultiestothedevelopmentofsmallandmedium-'ssmallandmedium-sizedenterprisesduringtheepidemicperiod,thepaperanalyzestherootcausesofthelowfinancingcapacityandnarrowfinancingchannelsofChina'ssmallandmedium-..'ssmallandmedium-sizedenterprisesintheshort-termandtosolvethefinancingdilemmasinthelong-termdevelopmentofsmallandmedium-;融资困境;复工复产;政策支持;新冠肺炎疫情揖Keywords铱smallandmedium-sizedenterprises;financingdilemmas;resumptionofworkandproduction;policysupport;COVID-19【中图分类号】【文献标志码】A【文章编号】1673-1069(2020)08-0169-06部门应积极应对疫情带来的诸多困难,做好疫情防控工作的1引言同时,还应帮助企业尤其是中小企业恢复生产。众所周知,中我国中小企业数量已超过3000万,占我国企业总数的小企业在这次抗疫过程中,承受风险的能力远不如大型企90豫以上,吸收了80豫以上的劳动力,创造了70豫以上的技业,理应成为国家政策扶持及金融机构帮扶的重点。术创新成果,贡献了全国60豫以上的GDP,税收贡献占全国2疫情背景下我国中小企业经营发展遭受严的50豫以上,在促进国民经济发展中发挥了重要作用,是我重冲击国经济的重要组成部分。突如其来的新冠肺炎疫情对我国经现如今,我国疫情蔓延已得到有效遏制,但是防控形势济发展造成不利影响,对我国中小企业的发展来说无疑是一依然严峻,疫情短时间内对我国经济发展产生了不利影响,次巨大打击。中小企业遭遇如此困境,各级政府和相关金融集中表现在中小企业的生产经营中。不少中小企业在疫情爆【作者简介】杜梦春(1995-),女,内蒙古呼和浩特人,蒙古族,从事发之前已经签订了供应合同,疫情当前,这些企业被迫面临金融风险投资研究。违约风险,生产经营举步维艰。即便少数中小企业已恢复生169:..中小企业管理与科技Management&TechnologyofSME产,其仍然遭受着订单骤减、资金运转困难、员工短缺等负面金,其日常经营依赖于餐厅每日的流动资金。疫情期间,餐饮影响。企业被迫停业,面临倒闭,企业的应收账款资金链断裂,,导致餐饮企业的应国家统计局相关数据显示,从总体上来看,2019年我国付账款仍保持较高流出,再加上餐饮企业自身信贷资产不中小企业发展指数呈平稳态势,中小企业保持了持续稳定的足,银行贷款获取门槛高,融资渠道狭窄。如果疫情继续蔓健康发展态势,但不少中小企业发展仍然面临压力。在这次延,餐饮业得不到政府部门的正确引导,大部分企业将面临疫情的影响下,我国中小企业惨遭重创,与2019年中小企业长期反复开业停业的两难境地。发展整体水平相差甚远,这对增强中小企业的发展信心无疑旅游行业在这次新冠疫情中也是一片萧然,2019年春节是巨大的打击。从具体数据中可以发现,2019年春节期间,我假期,我国旅游业收入约5000亿人民币,然而2020年春节国居民消费约1万亿元人民币,而2020年春节期间,我国居假期正逢疫情爆发的高峰期,旅游业迎来史上最严酷的寒民消费则不足5000亿元人民币,原本火爆的餐饮业、娱乐业冬,造成的损失预计将超过3000亿人民币。疫情期间,从普和旅游业订单在疫情蔓延期间遇到断崖式下跌。通民宿到旅行社,近4万家企业的130万名员工及导游面临朱武祥教授团队在《清华、北大联合调研995家中小企生存问题。与餐饮企业一样,如果旅游行业的中小企业在未业,如何穿越3个月的生死火线》一文中对武汉市995家受来没有有效的现金流流入,那么这些企业将面临短期债务违新型冠状病毒感染肺炎疫情影响的中小型企业进行调查,高约的风险。居民假期和黄金周有限,疫情过后很长一段时间,科技企业的比例最高,,零售服旅游业仍难以恢复以往的经营水平,,餐饮住宿娱乐和文化旅游企业比短时间内得到弥补。,其他各行业的中小企业生产经营都受到了前除了受疫情影响较大的餐饮业和旅游业外,我国制造所未有的冲击,具体如图1所示。不同行业抵御风险的能力业中小企业的生产经营也经受着严峻考验。企业停产和上..,不同中小企业在产业链中所处地位也不尽相同,企下游产业链各环节生产遭遇堵点,防疫时间越长,复工速度业在疫情期间现金流运转及生产经营情况也存在差异,因越慢,产业恢复难度就越大,对制造业全产业链的影响也越此,在扶持中小企业复工复产的过程中,不同行业的不同企大。停工期间,制造中小企业除了支付固定不变的员工工资业有必要区别对待。和租金成本之外,还面临着无法按时偿还银行贷款、无法按具体来看餐饮行业,来势凶猛的新冠肺炎疫情迫使大量期交货等方面的困境,企业资金链运转困难,制造业产业链餐馆倒闭,行业的损失巨大,难以估计。大部分餐饮企业有较随时都有可能断裂。在一条完整的产业链中,任何一个环节但是企业对流动资金的依的企业复工复产受到影响,都会波及链条上其他的企业,特高的毛利率,负债率则相对较低,赖性极强,手中现金有限,少部分餐饮企业甚至放弃预留现别是中小企业,即便政府允许企业开工,企业也会因为员工到岗困难、上下游企业协作效率低陷入困境。%注意的是,%%%度越慢,%更多的国际订单,%多的国际客户,%国际产业转移。%相关数据预测显示,高科技(软件、互联网)%%%%%%一的中小企业营业收入姻接受调查的中小企业占各行业之比下降50%以上,约有一半图1接受调查的中小企业所属行业的中小企业营业收入下数据来源:中欧商业评论《清华、北大联合调研995家中小企业,如何穿越3个月的生死火线》。降20%以上。疫情期间,170:..服务体系建设ServiceSystemConstruction为了克服困难,中小企业也采取1个月以内多种途径克服困难,%的中小企业不得不通过裁员减薪来保2个月证企业的正常运转,20%以上的3个月企业仍将目光转向金融机构,希4个月望通过银行贷款来解救企业所面5个月临的困难,10%的企业则选择民间借贷进行自救,此外,%%%%%%%%%%疫情解除,这些企业面临的损失姻接受调查的中小企业现金维持时间比重目前还无法估计。:中欧商业评论《清华、北大联合调研995家中小企业,如何穿越3个月的生死火线》。业在全球产业链中面临巨大同,如图2所示,在995家接受调查的武汉中小企业中,三压力分之一的企业的现金流只能维持一个月,另外三分之一企产业链网络涉及领域众多,不同领域之间相互关联,上业的现有资金勉强维持两个月,%的中小企业能下游环节联系错综复杂,产业链的稳定运行是全球经济发维持六个月以上的生产经营。展的重要一环。如果链条的某一个环节受到干扰就极有可很多中小企业担心自己无法在银行贷款到期之时按期能产生蝴蝶效应,最终波及全国乃至全世界产业链运转。还款,一旦逾期,公司将面临生死考验。根据朱武祥教授等..,我国部分依赖对外出人的调查,受疫情影响的995家武汉中小企业中,%的口的制造业中小企业也面临生存危机。疫情期间,国内工厂中小企业希望政府及金融机构能够通过降低社保、减免房停产,导致中小企业无法按时完成订单供货,导致大量客户屋租金、给予员工工资补贴等措施,对企业进行有效扶持,流失;加之国外疫情蔓延加速,海外企业也面临停工停产,%%的中小企业希望有关部门可以通金流通不畅,国内中小企业应收账款无法按时到账,生产经过采取减税免税、为企业提供流动性支持等方式,助力企业营陷入恶性循环。复工复产,也有不少中小企业希望银行可以批准延期还贷我国中小企业遇到的生产经营问题,已通过全球产业或免除部分债务,具体如图3所示。链逐步向国外蔓延。由于我国制造业中小企业因疫情中断面对这些负面影响,政府和金融机构应精准高效地推产品供应,导致产业链上的海外企业濒临停产,不得不寻找出中小企业扶持政策,加快政策落地速度,尽快稳定全国中其他国家生产的替代产品,我国制造业企业在全球产业链小企业的生产经营水平,救企业于水火之中。帮助中小企业中的核心地位也会受到影响。%成本补贴(租金、社保等)题得不到有效遏制,%降低/减免税费造业将面临空前危机,%业链造成极其严重的不利影响。适度延长贷款偿还期限/%因此,%走出这次疫情带来的困境,推动全球产业链走上正轨,%待解决的问题。%%%%%%%:中欧商业评论《清华、北大联合调研995家中小企业,如何穿越3个月的生死火线》。171:..中小企业管理与科技Management&TechnologyofSME平稳渡过这次难关,是各级政府和金融机构的首要任务,只现中小企业在各个节点的协同工作,企业之间的利益分配机有中小企业持续健康稳定发展,才能更好地稳定市场信心,制的构建是必不可少的,只有合理分配各个环节企业的利有更多空间吸纳就业,缓解经济发展下行压力。益,才能保证产业链运行的稳定,提升产业链整体抵抗风险的能力。3疫情危机背后中小企业经营困境本源分析在传统的产业链管理中,各中小企业之间缺乏统一高效我国中小企业抗风险能力十分脆弱,应对突发事件能力的协调运作和充分的信息交流,加上各企业对产业链协同管较低,这些缺陷在这次疫情中暴露无遗。究其根本,可以总结理认识不足,企业所在行业对产业链管理认知也是断裂的,为以下几点。缺乏整体关联性,导致供应商、制造商、。不仅如此,大部分中小企业只有固定且少观的市场利润数上下游合作企业,一旦合作伙伴突然出现经营问题,企业我国中小企业以劳动密集型企业为主,大部分中小企业自身生产经营也会受到极大冲击,出现原材料严重短缺或无通过不断扩大再生产的传统发展方式,实现企业的资本规模产品可供销售的局面,同时,因为合作伙伴较少,选择空间不扩张。然而传统市场趋于饱和,中小企业很难依靠传统的发大,临时寻找新的合作伙伴会产生高昂的成本,由此产生的展模式在新兴市场中赢得一席之地。部分中小企业为了获得蝴蝶效应将会从部分企业蔓延到整个链条的所有企业,最终更多市场份额,选择压低产品价格,降低企业利润,更有甚者造成无法挽回的损失。在产品制造质量环节大打折扣,最终被市场淘汰。在这次疫我国大部分中小企业自身的信息化水平不高,严重制约情中,中小企业迫切需要进行产业升级、消费结构升级,同我国中小企业的快速健康发展。高度的信息共享是链条上的时,迎合市场需求的不断变化,努力找回被进口产品占据的各中小企业协同经营的基础,然而对于大多数企业来说,长市场份额,实现企业长足发展。期缺乏合作共赢理念,双方合作意识浅薄。企业间信息共享..,我国中小企业的财务制度不健全、信平台的构建存在漏洞,导致大部分中小企业无法借助信息共用体系落后,致使银行等金融机构无法对公司的经营状况与享获取有效信息,企业间信息不对称问题严重。在这样的大风险进行全方位准确评估。除此之外,大部分中小企业的管环境下,我国中小企业难以实现协同发展,应对突发事件的理者缺乏长远的战略目标,在发展前景向好的情况下没有进能力也很难得到提升。行转型升级,而是选择追求现阶段公司利益最大化。,由于缺乏理性的行业分析与前景预测,公司经营者的决小企业的资金需求策充满不确定性和随意性,战略目标跟不上经济发展速度,现阶段,我国中小企业的运营成本不断飙升,账款回收最终使企业在市场竞争中被淘汰。中小企业本身缺乏核心竞期不断延长,企业的现金储备十分有限,在疫情期间,现金流争力,市场地位较低,再加上国有企业和大型民营企业的排更是面临枯竭困境,如果没有其他有效的融资方式,大部分挤,中小企业长期备受歧视,生存空间严重不足。企业的融资中小企业将无法维系生产。周期较短,贷款额度较小,没有来自第三方机构的信用保证,我国商业银行对中小企业的“惜贷”心理日趋严重,中小商业银行对中小企业的“惜贷”心理愈发严重。企业在贷款时,获得的贷款额度越来越低,,不仅如此,还要承担因银行提高贷款利率所带来的高额众所周知,产业链的健康稳定运行对中小企业的生产经融资成本。在产业链发展模式中,大型企业和中小企业在产营十分重要,没有完整的产业链,企业将无法完成产品生产业链中的地位存在差距,中小企业的生产经营一般依赖于大和成品销售,企业也无法达到自身发展壮大的目标。现如今,型企业的发展,由于产业链内部信息共享技术尚未得到完全在新冠疫情的猛烈冲击下,我国中小企业在产业链管理水平推广,市场信息存在滞后性,金融机构经常因虚假信息或历上的严重缺陷暴露无遗,难以应对市场和产业链运行的各类史信息不准确作出错误判断,造成产业链的资源浪费,成本突发状况。理论上,产业链是由多个经济实体组成的复杂经也随之增加,中小企业的融资能力并未在产业链发展中得到济系统,各实体之间具有独立的经济利益。然而现实中,每个提升。节点上的企业都希望实现自身利益最大化,这与产业链原本我国金融业发展时间相对较短,一方面,国有商业银行所追求的全链条利益最大化原则大相径庭。所以,如果要实处于垄断地位,其他民营金融机构与小额贷款公司的经营规172:..服务体系建设ServiceSystemConstruction模和综合实力与大型银行之间还有较大差距。,提升中小企业抗风险能力另一方面,我国缺乏专门为中小企业服务的政策性银改善产业链中各环节中小企业的综合管理,鼓励合作行和商业银行,中小企业很难通过这些金融机构获得政策伙伴间协同发展,并实现整条产业链的优化升级。中小企业性融资贷款,这无益于改善中小企业的融资困境,提升其在可以考虑通过共享技术保障企业对外披露信息的准确性和市场中的核心竞争力也是无从说起。我国现有的民营银行及时性,带动产业链中信息和数据的高效流动,增加企业之早已不能满足中小企业日益增长的融资需求,然而大型国间的信息交流,降低沟通成本和交易成本,提高产业链成员有商业银行对中小企业贷款提出的条件仍旧极为苛刻,在之间的协同运作,增强中小企业对产业链的整体掌控能力,这样的融资环境下,中小企业很难获得贷款,企业发展也遇根据上游企业供给和下游企业需求及时制定自身生产经营到难题。策略,实现资金利用率的最大化。在掌控产业链各环节信息从资本市场的角度看,我国已基本形成多层次资本市的基础上,中小企业可以寻找更多的上下游合作伙伴,丰富场,但是在拓宽中小企业融资渠道和提升中小企业融资能力原材料来源,拓宽企业产品销售路径,当紧急情况发生时可等方面,资本市场运作的效果甚微。究其根本是资本市场的以降低企业生产链和资金链断裂的风险,保障产业链的整微观机制运行、多层次发行制度以及信息披露制度不完善,体安全。各级中介服务不到位,上市条件严苛复杂,,这严重影响了中小企业在资本市场获得直接融风险资的效率,增加了中小企业的融资成本。首先,银行应积极响应国家政策号召,充分发挥自身优4疫情背景下解决中小企业经营融资问题的势,帮助中小企业克服困难。银行可以根据在疫情中生产经对策建议营受到严重影响的中小企业的贷款申请,提供延期偿还政..,给我国中小企业发展以致命一策,并根据中小企业复工复产进度,调整还款方式,延长授信击,中小企业难以独自承担被迫停工停产带来的严重后果。期限,增加信贷额度,开通助力企业复工复产专项渠道,创建在中小企业自救的同时,政府、金融机构以及其他社会力量绿色服务机制,及时满足疫情期间不同客户的融资需求,减应共同行动,共克时艰。少疫情为中小企业和个体工商户带来的不利影响。,提高盈利水平受疫情影响较大的中小企业,银行应分阶段调整贷款利率。从短期发展上看,中小企业应在现阶段降低自身成本,针对那些受疫情影响无法按时偿还银行贷款的中小企业,银在员工成本方面,应积极采取降低薪酬、停薪留职等一系列行业可以通过提供罚息减免、征信保护等救助措施,适当下措施,最大限度降低因员工薪酬问题带来的生产经营危机。调中小企业移动支付收款交易手续费率。针对那些资金链断从长远发展来看,中小企业自身融资能力不足以及融资渠道裂、企业无法恢复生产的中小企业推出特殊金融产品,实行狭窄仍然是企业面临的主要问题。只有提升中小企业自身素“不抽贷、不断贷、不压贷”政策,根据企业复工复产的实际情质,才能有效提升企业融资能力,拓宽企业融资渠道。况对企业增加信贷支持。中小企业应积极进行转型升级,注重科研开发,掌握核其次,银行等金融机构必须在产业链运行中充分发挥作心技术,引进先进设备,与国际市场接轨。中小企业应将重点用,以确保上下游企业的正常运转。银行应该更多关注相对更多地放在把控产品核心质量上,在具备核心技术的基础脆弱的中小企业,为其提供行之有效的金融支持,以增强整上,打造品质过硬的产品。在产业升级过程中,中小企业应充个链条的竞争力。综合来看,无论是帮助产业链中的中小企分意识到数字经济和生产机械化的重要性,企业可以选择巩业走出因疫情带来的经营困境,还是未来长期帮助中小企业固企业自身机械化水平,对生产设备进行机械化转型和升增加盈利、扩大规模,银行业金融机构都应持续进行新的业级,企业还可以考虑通过大数据、人工智能、电商平台等先进务种类的开拓,更好地满足企业多样化金融产品需求,应对技术,发展数字经济。这次疫情促使企业在短期内通过数字市场环境的变化,提供客户满意的产品和服务。贸易加速企业生产经营的恢复速度,在长期发展中,中小企最后,切实提高我国资本市场对中小企业的融资效率。业完全可以借助数字经济和产业机械化,增强企业抵御风险一方面,大力发展风险投资和私募股权市场,加快建设相关的能力,提升企业的核心竞争力。行业的政策法规体系,引导和鼓励更多投资者对中小企业173:..中小企业管理与科技Management&TechnologyofSME进行长期投资;另一方面,国家应大力发挥区域股权市场在业长时间难以生产运营,社会资本、民间资本以及商业银行为中小企业提供服务方面的独特优势,降低中小企业上市也不愿向这些企业提供资金支持,各有关部门可以设立国条件,真正帮助中小企业通过资本市场获得直接融资。家和地方中小企业救助或振兴基金,,推动创业投资,促进更多社会资本流入政府应通过新的方式和建立新的渠道与金融机构保持中小企业。积极沟通,在协助金融机构开拓市场的基础上,积极探索适【参考文献】用于不同地区和行业的中小企业融资的创新金融产品和金【1】喻平,[J].融政策。有关政府部门还应积极与金融监管部门保持沟通,财会月刊,2020(03):140-【2】“良药”,疗制造业中小企业“疫病”[N].人民邮电,2020-02-21(003).府帮扶动态和现行金融政策的实施情况,为企业生产经营和【3】[J].中国流地区经济发展提供法律保障和监管环境。通经济,2020,34(03):26-,各【4】[J].金融与经济,2020(02):,建立规范的“企业-金融机构-政【5】薛宇择,———效府”工作平台,通过区块链技术和大数据技术发布最新的金仿德国中小企业融资框架[J].西南金融,2020(02):18-,为金融机构提供实时企业数据支持,提高中【6】吴彦琳,兰玉,段兰怡,,将中小企业自身无法控制的风险研究———基于ABCP模式的思考[J].新金融,2020(01):49-,最大限度降低金融机构向中【7】薛宇择,———小企业提供金融服务产生的损失,有效降低金融机构“惜贷”基于德国银行体系视角[J].武汉金融,2020(01):77-,提升金融机构的融资服务意愿。【8】程超,?———..,如果某些中小企对“小银行优势”理论的实证检验[J].投资研究,2018,37(09):18-,给出了投资理性行为的精确描述;有效市场假说是现代征的刻画和有效处理方法,难以对风险投资项目实践进行指金融学理论的重要基石,阐述了价格对各种因素的反应能导。因此,需要将风险投资项目筛选决策的特征反映在决策力,是资本资产定价模型、期权定价模型的基础;证券组合理模型中,才能克服经典投资决策理论及模型的局限。论在组合资产最优化模型基础上发展而来,是现代金融理论5结论的基础。同时,学者们利用DEA(数据包络分析)、ANP(网络文章讨论了风险投资与传统投资的区别,分析了风险投分析法)、ISM(解释结构建模)、模糊TOPSIS等方法,构建了资项目筛选决策的环境和心理行为特征,并进一步总结出现一系列风险投资的筛选决策模型。然而,大量实证研究表明,有风险投资项目决策研究中,普遍存在缺乏对不确定信息的经典风险投资理论常常无法解释金融投资市场中出现的异有效处理方法,以及对心理行为特征影响的反映,这导致经典象,究其原因,一方面这些风险项目的筛选决策方法大多建投资筛选决策方法应用于投资实践会产生不合理决策偏差。立在严格的假设基础之上,要求信息准确、决策主体认知无【参考文献】偏差、环境确定,但显然这在风险投资实际中只是一种理想【1】GompersPA,GornallW,KaplanSN,,并不符合风险投资高度不确定和复杂性的特征;另makedecisions?[J].JournalofFinancialEconomics,2020(135):169-一方面,,在信息判断上易于出现认识偏差,导致决策结果与实【2】[M].北京:中国人民大学出版社,。【3】HeshamBassyouny,TarekAbdelfattah,,风险投资项目的筛选决策不应视为单纯追求最disclosuretone:Theupperechelonstheoryperspective[J].大期望值的理性逻辑推断过程,而应该被认作隐含投资决策InternationalReviewofFinancialAnalysis,2020,。现有对风险投资项目决策的研【4】PhilippKanske,,风险投资项目的筛选决策方法存processing:ERPresponsesinanauditorySimontask[J].Biological在对初始评估信息处理简单化的缺陷,亦缺乏对心理行为特Psychology,2011,87(1).174