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保定市人民政府办公厅关于印发保定市新能源汽车充电基础设施专项规划(2016—2025年)的通知.pdf

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一步深度探索。。保定市建设充电基础设施有良好的政策环境作为支持,但是目前存在着新能源汽车推广使用不足和充电基础设施建设成本高、社会企业参与较少的状况。仍处于建设的初级阶段,基础比较薄弱,要建设成完善的充电基础设施网络,任务还十分艰巨。(六)雄安新区的设立为保定市带来新的形势与挑战。2017年4月1日,中共中央、国务院印发通知,决定设立国家级新区——雄安新区。雄安新区的规划范围涉及保定市雄县、容城、安新3县及周边部分区域,雄安新区的功能定位为:集中疏解北京非首都功能的承载地,探索人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发展新引擎。雄安新区的设立也为保定市带来了新的形势与挑战。。保定市紧邻雄安新区,雄安新区的发展会带动保定市的同步发展,在交通和生态环境方面提出了更高的标准和要求。雄安新区规划建设成绿色智慧新城、打造优美生态环境,对环保问题十分重视,设定高标准、严要求的考核标准,对于保定市的大气污染治理具有很强的拉动作用。此外,雄安新区的设立对保定市的人才引进、带动旅游景区客流量、相关产业发展及提高就业率等方面都有着及其重要的作用,而构建完善、智慧、便利的交通体系则是有力的保障。作为雄安新区规划地的所属地级城市,保定市目前面临着全方位的机遇,为支持和服务雄安新区建设,新能源汽车的推广和充电设施的建设势在必行,并且应该实现快速的发展,但是保定市在新能源汽车推广方面起步较晚,在此形势下,面临着巨大的挑战。。雄安新区将高起点打造产业新城,交通一体化先行。以“京津、京保石、京唐秦”三大通道为主轴,到2020年,与既有路网共同连接区域所有地级及以上城市,-1小时交通圈,有效:..网络的建设有了更高的要求。作为保定市发展的中心,保定市主城区更应起到带头作用,积极响应新区“建设绿色智慧新城、提供优质公共服务、打造绿色交通体系”建设任务。、市带来的形势与挑战。雄安新区设立后,需要周边县、市的服务和支持,许多相关配套项目也要落地周边县、市,这就需要各县、市精确定位,营造环境。尤其是建设绿色的交通体系、便捷智慧的充电基础设施体系,全面对接新区,服务新区发展。二、保定市新能源汽车充电基础设施发展需求预测(一)新能源汽车的推广应用需求预测。根据国家新能源汽车推广应用相关政策要求和规划目标,结合本市新能源汽车发展需要。以优化推广结构为总体思路,经测算,预计到2020年全市新能源汽车推广总量约20000辆。其中:私人新能源乘用车推广10000辆;电动出租车,从2017年开始,新增出租车指标按照100%比例更换为新能源车,按国家相关规定,出租汽车的使用年限为8年,按照每年更新出租车的30%的比例替换为新能源车,预计到2020年新能源出租车推广量将达到1000辆,2025年力争全部实现电动化替换;电动公交车,新增或更新的城市公交车,新能源汽车的比例不低于45%,预计到2020年,新能源公交车推广量将达到3000辆;物流、邮政、环卫等专用车辆,新增或更新的新能源汽车比例不低于30%,预计到2020年,物流、邮政、环卫等专用电动车辆达到2600辆;新能源公务车推广预计达到600辆;分时租赁模式新能源车预计推广2800辆。预计到2025年保定市新能源汽车推广总量为60000辆。表2-1保定市新能源汽车发展预测(单位:辆):..截至2016年底保有到2020年推广到2025年推广量量量私人乘用车8281000033500出租车010007500公交车243330006000物流、邮政、环卫等专用21826005000车公务车06002000租赁车02800600060000总计347920000(二)充电基础设施配置原则本规划中充电基础设施分为三类:公共充电桩(主要供私人乘用车、出租车、租赁车等电动汽车充电使用)、专用充电桩(主要供电动公交车、出租车、租赁车:..车充电使用)。按照《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020)》确定的分区域建设目标,本市属于加快发展地区和新能源汽车推广应用城市。充电基础设施建设遵循适度超前原则,按照“自(专)用为主、公用为辅、分类落实”进行配置。公共充电桩与新能源汽车比例不低于1:7,。按照《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(国办发〔2015〕73号)指导思想,每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。图2-2各类车辆与充电基础设施匹配关系(略)(三)充电基础设施需求预测。结合我市新能源汽车推广发展目标,根据各应用领域电动汽车对充电基础设施的配置要求,经分类测算,到2020年,我市需确保建设充电桩14500个。以满足20000辆新能源汽车的充电需求。其中,公共充电桩6200个,专用充电桩2100个,自用充电桩6200个,公交车专用充电站40座,出租车专用充电站20座,城市、高速服务区、国省道公共快充电站70座。到2025年,全市建设充电桩33000个。表2-2保定市充电基础设施建设现状及需求预测自用公共充电专用充电充电基础设施分类充电总计桩桩桩现站点(座)1521516183截至2016年底充电基础设施:..建设情况桩数(个)11004995322131状公交公供电公司、各县特来司、特来主要建设运营主体区公交公电公电公司、司、特来司庞大集团电公司2020年充电基础设施建设情况桩数(个)62002100620014500预测330002025年充电基础设施建设情况桩数(个)14500750011000注:公共充电桩按照《电动汽车充电基础设施发展指南》中对加快发展地区的新能源汽车推广应用城市要求的公共充电桩与电动汽车比例不低于1:7的原则进行配置。一个公交车充电站至少20个桩,一个出租车充电站至少20个桩。三、充电基础设施发展目标(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照“因地制宜、快慢互济、经济合理、适度超前”的要求,围绕实现充电基础设施与电动汽车协调发展这一主线,抢抓京津冀协同发展的战略机遇。加快构建以用户小区停车位、单位停车场、公交及出租车场站等配建的专用充电基础设施为主体,以公共建筑物停车场、社会公共停车场、临时停车位等配建的公共充电基础设施为辅助,以独立占地:..以充电智能服务平台为支撑的电动汽车充电基础设施服务体系,保障和促进电动汽车产业健康快速发展。(二)、系统推进、适度超前。建立政府有关部门与相关企业各司其职、各尽所能、群策群力、合作共赢的系统推进机制,按照“桩站先行”的原则,适度超前建设,推进充电基础设施科学发展。、分类实施、经济合理。充电基础设施网络的布局根据实际情况,紧密结合不同领域、不同层次的充电需求,科学把握发展节奏,分类有序实施,加大交通、市政、电力等公共资源整合力度,合理布局充电基础设施,降低建设成本,节约土地资源。、规范建设、通用开放。坚持按照国家标准建设充电基础设施。规范充电基础设施建设运营,理顺管理流程,健全管理机制。建设一套集中式的智能充换电服务网络管理系统,满足保定市充换电设施的运行管理需求。、市场主导、示范引领。加快完善政策环境,发挥市场主导作用,强化企业主体地位,激发企业活力。同时,加强政策引导,通过政府与社会资本合作模式(PPP)、建立合理价格机制等方式,鼓励社会资本积极参与充电基础设施建设运营,创新商业合作与服务模式。推动充电基础设施产业与新兴产业特别是互联网+深入融合发展,形成产业内纵向分工协作、产业间横向协同互动的发展格局。(三)。基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。制定到2020年,建设充电桩14500个,以满足20000辆电动汽车的充电需求。制定到2025年,建设充电桩33000个,以满足60000辆电动汽车的充电需:..建立以用户小区停车位、单位停车场、公交及出租车场站等配建的自、专用充电基础设施为主体,以公共建筑物停车场、社会公共停车场、临时停车位等配建的公共充电基础设施为辅助,以独立占地的城市快充站、换电站和高速公路服务区、国省道两侧配建的城际快充站为补充,以充电智能服务平台为支撑的电动汽车充电基础设施服务体系。建成“互联网+充电基础设施”智能服务平台,实现各企业、各平台之间设施、信息、支付的互联互通,满足不同领域、不同层次的充电需求;基本形成全市一体化公共充电服务网络,有效保障居民绿色安全出行;探索建立适合充电基础设施建设运营的商业模式和市场服务体系,充电服务质量和效益显著提升;培育一批具有市场竞争力的充电基础设施生产、运营企业,产业竞争力实现提升发展。。根据停车场所的不同,将其分为公共服务领域专用停车场所、居民小区和单位内部自用停车场所以及社会公共停车场所。在公交、出租、物流、环卫、邮政等公共服务领域专用停车场所中,合理规划,建设车桩匹配的充电基础设施,满足公共服务领域电动汽车充电需求。至2020年建设公交车充电桩1000个、出租车充电桩330个,以满足3000辆公交车与1000辆出租车的充电需求。物流、环卫、邮政等专用充电桩770个,以满足2600辆此类车辆的充电需求。在居民区与单位内部停车场所充电桩配建中,居民小区按新建和已建进行划分。对于新建小区,建设充电基础设施或预留建设安装条件的停车位达到100%[]。对于已建小区,根据实际需求建设充电基础设施。到2020年,重点已建小区配建充电基础设施或预留建设安装条件的停车位不低于总停车位的5%。为了满足私人乘用车与公务车用户的基本充电需求,计划建设居民小区和单位内部自用充电桩共6200个,以满足10600辆私人乘用车和公务车的充电需求。并鼓励有条:..件的设施对社会公众开放。在社会公共停车场所中,要合理布局充电基础设施。保定市主城区独立用地公共停车场、商业、公建等配套停车场充电泊位应按5%的最低配建标准逐步配建到位;医院等特殊单位充电泊位均达到10%,鼓励在此基础上提高配建标准。在主城区人口密集的公共领域,;在其他县(市、区)、开发区的公共领域,以建成区、旅游景区以及重要交通枢纽为重点,基本实现公用充电基础设施网络覆盖。计划到2020年,全市建设公共充电桩共6200个,包括30座公共快充电站及其他分散式公共充电桩。四、规划布局与分区建设计划结合经济发展情况和各县(市、区)、开发区特点,本次规划将莲池区、竞秀区、高新区划分为主城区,清苑、满城、徐水区划分为新兴城区,环雄安新区的涿州、高碑店、定兴、高阳四县(市)及白沟新城划分为环新区前沿区,位于京西百渡休闲度假区的涞源、涞水、易县划分为生态文化旅游区,其他县(市)划分为特色产业示范区。在积极落实国家、省对电动汽车充电基础设施发展要求的基础上,保定市应重点建设主城区公用充电基础设施网络,分步推进、有序建设符合各区特点的充电基础设施网络。最终建成覆盖全市的群管群控智能充电网络体系。(一):主要依托居民小区、单位内部停车场、各类车辆专用场站建设自(专)用充电基础设施;结合城市公共建筑配建停车场、社会公共停车场建设公共充电基础设施;依托公交场站建设公交专用充电基础设施,依托高速公路服务区和主要国道、省道沿线建设城际快充站。(专)用充电基础设施布局原则:优先结合居民小区或单位内部停车场、固定停车位建设自用充电基础设施,示范先行、先易后难、桩随车走。结合现:..有公交场站建设公交车专用充电站;结合车辆的工作及停放区建设环卫、物流等车辆专用充电站;在出租车集中停放区规划建设出租车充电站。:根据保定市电动车辆特性、居民出行特征、路网交通流量及地理环境特点等研究,基于各类地区的特色和需求合理布局、合理发展,并结合高速公路服务区和主要国道、省道沿线建设的快充电站,实现京、津、冀的城市快充网络的对接。(二)。经济发达,人口密集。到2020年,建设成全面覆盖、密度较高的充电服务网络,充电桩数量达到6000个。计划新建充电桩共4450个。其中,自(专)用充电桩计划新建3398个,公共充电桩计划新建1052个。停车位选址应满足充电设施安装的空间要求,并尽可能减少其他工程的施工难度。到2025年,充电桩数量达到13619个。。清苑、满城、徐水新三区与保定市主城区相比,该地区经济基础相对薄弱,但发展劲头强势,充电基础设施建设应适当集中于城市中心区域,并兼顾周边区域的发展。到2020年,建设成布局均衡、适当集中的充电服务网络,充电桩数量达到2700个。计划新建充电桩共2481个。其中,自(专)用充电桩新建1430个,公共充电桩计划新建1051个。到2025年,充电桩数量达到6024个。。作为雄安新区的周边县(市),实现与新区的全面对接和融合发展是非常重要的。此外,还应着力推进基础设施的互联互通,加快推进交通一体化建设。到2020年,建设成局部密集、充分预留的充电服务网络,集中在环雄安新区及重要交通枢纽建设充电基础设施,并在县(市)内充分预留充电服务网络,充电桩数量达到2000个。计划新建充电桩共1902个。其中,自(专)用充电桩新建955个,公共充电桩计划新建947个。到2025年,充电桩数量达到4505个。:..。该区域历史文化深远,旅游资源丰富,是河北省重点打造的旅游产业聚集区之一,也是环首都旅游圈和太行山旅游带的重要组成部分。京津冀协同发展战略出台后,“涞涞易”地区凭借其得天独厚的旅游资源及区位优势,全力打造集生态、文化于一体的休闲度假区。本地区的生态旅游区定位及地理位置对区域的电动汽车充电基础设施建设提出了更高要求。到2020年,建设成布局集中、适当预留的充电服务网络,集中在旅游景区及周边建设充电基础设施,充电桩数量达到1900个。计划新建充电桩共1775个。其中,自(专)用充电桩新建755个,公共充电桩计划新建1020个。到2025年,充电桩数量达到4426个。。本区域的发展目标为加快淘汰落后产能,规范提升低端产业,对接引进品牌同业者,实现产业优化升级,再造特色产业新优势。其中,安国的药材种植、药材加工、药材交易、医药生产、中药养生等中医药特色产业,博野苗木产业,以及曲阳的雕刻文化产业均为保南地区特色产业。目前,基于京津冀协同发展的政策优势,保南特色产业示范区应抓住机遇,推进与周边地区的业务合作,全面扩大市场辐射力。鉴于与周边业务全面推进的发展要求,保南特色产业区的充电基础设