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、无力达到预期的公共目标。为了节制政府失灵,缩减政府失效的影响,政府有必要设置若干非权力部门专门从事这类事业,这是事业单位产生和存在的重要依据。选项与题干无关,排除。故本题选A。13、2000多年前,孔子就指出当政者“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”,即使是在现代社会,为政以德仍然是治国安邦的重要因素,公共官员克己奉公、一心为民的为官道德体现的是公共行政伦理的()。【答案】:A【解析】本题考查行政管理。公共行政伦理是公共行政领域公共行政组织或个体在行政活动中所遵循的伦理规范,即公务人员对应该做什么,不应该做什么,应该怎样做的价值判断、道德选择,对如何达到公共行政的合法性和合理性道德的追求。A项正确,引导功能使行政系统中的群体有明确的正义目标,为理论与实践、理想与现实相结合提供了有效的具体形式。公共管理伦理有公共示范性。B项错误,规范功能是指公共管理伦理对行政行为的进行起检察官的作用。C项错误,维系功能使行政系统中的人与人之间有一种广泛的信任关系,在行政主体和行政对象之间形成沟通的桥梁。D项错误,伦理选择是指行政主体在一定伦理意识的支配下,根据某伦理标准,在不同的价值或善恶冲突之间做出的自觉、自愿的选择,是指存在几种行为方案时,确定采取何种行为方案以实现伦理目标的过程。故本题选A。14、《国务院关于开展第一次全国农业普查的通知》属于:【答案】:C【解析】本题考查公文的基本知识。A、B项错误,转发性或中转性通知,用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员,让他们周知或执行,与题干不符。C项正确,指示性通知用于上级机关指示下级机关如何开展工作,正文中一般会说明工作背景、工作内容与工作要求。《国务院关于开展第一次全国农业普查的通知》是国务院指示全国各相关下级机关展开农业普查的公文,属于指示性通知。D项错误,发布性通知用于发布行政规章制度及党内规章制度,具有传达作用,也有领导作用。《国务院关于开展第一次全国农业普查的通知》既不属于行政规章制度,也不属于党内规章制度,故不属于发布性通知。故本题选C。