文档介绍：坚持高标准守住共产党人的底线
——学****贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和
《中国共产党纪律处分条例》
对于一个党员,纪律是高压线;对于一个政党,纪律是生命线。《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,为8700多万共产党员制定了思想、行为准则。尤其是《条例》,将党的纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这“六大纪律”,并把政治纪律排在首位,这体现了
从严治党的规律,也抓住了管党治党的根本。
党建领域专家学者普遍认为,修订后的两大党规,把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求,通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词,吹响了全面从严治党新的号角,意义重大,影响深远。被媒体誉为“史上最严党纪”。
一、为什么要重新修订《准则》《条例》
三、《中国共产党廉洁自律准则》
五、如何贯彻好《准则》《条例》
二、《准则》《条例》修订纪实
四、《中国共产党纪律处分条例》
一、为什么要重新修订《准则》《条例》
一、为什么要重新修订《准则》《条例》
1、出台时间久,有些新的***行为找不到处罚依据
现行《处分条例》出台时间已有十余年之久,近年出现的新的作风问题、***行为,在条例中甚至找不到处罚依据。“比如对公车私用行为,条例中就有没有相应的具体处理规定,处罚时往往是套用‘挥霍公共资源’行为处理。”
一、为什么要重新修订《准则》《条例》
2、党内法规和国家法规存在嫁接不畅、水土不服等问题
原《处分条例》的体例基本参照《刑法》,而刑事规范和党内法规因在制度定位、制度目标、适用范围等方面的巨大差异造成《处分条例》很多方面“嫁接不畅、水土不服”,内容大而全,庞杂繁琐,党纪特色不明显。
一、为什么要重新修订《准则》《条例》
2、党内法规和国家法规存在嫁接不畅、水土不服等问题
原《处分条例》10类违纪行为分类标准较为混乱,部分是按照党纪种类进行分类,如违反政治纪律、违反组织人事纪律的行为分类,其余多数按照刑法中犯罪行为类型分类,如失职渎职行为、侵犯党员权利公民权利、破坏社会主义经济秩序的行为、妨害社会管理秩序的行为,这些行为分类下的违纪行为刑事色彩浓厚,与对党组织、党员的特殊身份纪律要求切合度不够,使用率不高,有些条文几乎闲置。
一、为什么要重新修订《准则》《条例》
3、相关规范性文件之间存在较大程度的重复
例如原《处分条例》第八章专门以一个章节11个条款规定了违反廉洁自律规定的行为,界定了违纪构成并按照情节轻重提出了具体的罚则。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》提出领导干部廉洁从政52项禁止行为,违反廉政准则的行为如何适用《处分条例》,又通过一个实施办法加以细化,三个规范性文件存在较大程度的重复,效力层级不清,需要厘清它们之间的关系。
二、《准则》《条例》修订纪实