文档介绍：财务工作十二五规划
[财务工作十二五规划]财务工作十二五规划一、关于做好明年预算的问题
谈明年预算,首先要认真分析形势,财务工作十二五规划。明年世界主要经济体将呈现恢复性增长,“二次探底”的可能性不大,但长期低迷的可能性依然存在;国内仍是以转变发展方式为总体要求,继续实施“促发展、调结构、防通胀”的政策组合,其中,防通胀对我们将会产生更加直接的影响,需要特别注意应对。过多的流动性引发通胀压力已是一个基本共识。目前大量的流动性主要来自两个方面:一是外贸顺差导致被动超发投放人民币,这种状况随着扩大内需和外贸形势的变化,增速会有所回落,但绝对量依然在增加;二是在4万亿投资拉动及相应的银行贷款投放背景下,减少流动性避免恶性通胀就成为货币政策的主要取向,其方式有两种,,实施“硬着陆”。这种方法代价过大,甚至可能引发社会动荡,不可取;,一方面避免过量的新增货币投放带来新的通胀压力,同时支持新兴产业发展,创造新增内需,逐步吸收流动性,把流动性转化为推动产业转型升级发展和扩大内需的积极资源。这种方式的可能性更大。因此,明年货币政策的松紧程度,要在培育新兴产业、扩大内需和货币发行量之间寻求平衡。由于调整产业结构、扩大内需是一个长期的过程,因此,这种货币政策将在一段时期内成为常态。由此,有几个基本判断需要注意:一是信贷适度从紧,二是加息,三是人民币升值。与此直接相关的还有原材料价格上涨,人工成本上升,节能环保成本上升也是必然趋势。总之,宏观形势比较复杂,不容乐观,我们一定要认真分析研究,特别是要关注本单位所处行业的状况和自身具体情况,早做准备、把握机遇,积极应对挑战。
就集团公司总体情况而言,产业结构和组织结构的调整优化、发展战略和经营理念的清晰明确、管控机制的改善以及持续发展的实力积累为我们做好明年的工作提供了重要的物质基础和制度条件。我们的任务就是扎实工作,认真抓好各项工作的深入落实,把正确的理念和制度优势转化为现实的发展成果。
明年是“十二五”规划的开局之年,我们刚刚完成了“十二五”规划的编制工作,为此,明年的预算工作首先是要充分遵循“十二五”规划,把预算编制作为系统落实战略规划的具体行动。在预算编制过程中,要特别注意以下四点:
第一,稳中求进。要坚持规模、质量、效益、风险平衡的原则,既要保证适度增长,更要注重提升产业结构,注重提高运行质量,注重增强风险防范能力。要突出稳、实,要稳中求进,要按企业的发展规律办事,增强发展的理性,不要盲目求快。提升结构是宏观经济突围的基本路径,也是集团公司可持续发展的根本要求和既定战略,在当前环境下,提升结构就是顺应国家宏观经济政策的正确选择,以此可降低发展成本,更多地享受宏观政策
“结构性取向”的好处。一位领导同志最近在谈政治体制改革时,谈到“稳步前进是最快的前进,关键是要弄清方向,不要折腾”。这种理念对于我们的经济发展同样具有指导意义。
第二,细化边界管控。落实财务管理思路,立足EVA和保军品核心能力这一基本价值目标导向,对资产负债类指标细化结构边界控制标准,对损益类指标以财务增加值为基础,细化比例标准。以此,把财务工作的总体思路具体落实到预算指标之中,并通过全面预算管理工作的实施,为应对复杂环境下的各种问题,确保持续发展提供系统性的保障。这是复杂环境下的应对策略,也是对我们系