文档介绍：山东警察学院
函授本科生毕业论文
题目:论公安基层执法规范化建设
专业: 治安学
年级: 2014级
姓名:
指导教师:
2016年5月
原创性声明
本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师指导下,独立进行研究取得的成果。除文中已经引用的内容外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含其他教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均在文中以明确的方式表明。本声明的法律责任由本人承担。
论文作者(签名): 日期:
指导教师(签名): 日期:

目录
摘要 I
论公安基层执法规范化建设 1
绪论 1
(一) 公安执法规范化建设提出的背景 1
(二)研究现状及分析 1
(三)研究思路和方法 2
1、研究思路 2
2、研究方法 2
一、公安基层执法规范化的内涵及意义 2
(一)公安执法规范化的内涵 2
(二) 公安执法的特点 3
1、法定性 3
2、执法范围广 3
3、执法手段丰富 3
4、执法具有强制性 3
(三)执法规范化建设的主要内容 3
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(四)加强公安基层执法规范化建设的必要性 4
,充分发挥法律的社会调整功能 4
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二、当前公安基层执法中存在的问题及成因分析 5
(一) 公安执法规范化建设存在的问题及成因分析 6
,缺乏正规化 6
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,办关系案人情案 7
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三、推进公安基层执法规范化建设的途径与措施 9
(一)全面提升公安干警的执法素质,建立严格执法资格准入机制 9
(二)探索更科学的执法方式,规范执法行为 9
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(三)完善执法监督机制 10
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(四)深化执法理念教育 10
(五)完善公安执法制度建设 10
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(六)探索新的警务管理模式 11
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参考文献 12
摘要
在我国,公安机关是一支数量庞大的执法队伍,其执法活动的规范性深刻影响着公众对于法律的信仰,对依法治国的推进也有着深远的影响。随着我国经济的快速发展,以及城市化进程的进一步加快,当前各级公安民警面对的是空前开放、高度透明、情况复杂的社会环境,对公安执法规范化提出了更高的要求。只有坚持理性、平和、文明、规范执法,不断改进执法方式,提高执法质量和执法水平,才能真正实现法律效果、政治效果与社会效果的统一。我国基层民警执法活动的主要依据是《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》国家制定了很好的法律,但是这把利剑我们会不会使用,怎样使用,直接考验着我们执法队伍的执法水平。笔者试从公安机关执法规范化的内容及当前现状入手,深入分析了当前公安机关执法过程中存在的问题,对此,分析我国公安机关执法不规范的表现,找到问题的根本原因,发现解决问题的良方。
关键词:公安基层;执法;规范化;执法理念;法治思维
论公安基层执法规范化建设
绪论
(一) 公安执法规范化建设提出的背景
法律必须被信仰,否则它将形同虚设,[[] [M].法律出版社,1974.
]拉德布鲁赫指出:“程序法为实体法服务,但它并不仅仅要求达到对实体法实际有用的程度,而且也必然要求有法的效力”。在我国,公安机关执法活动的规范性深刻影响着公众对于法律的信仰,对依法治国的推进也有着深远的影响。公安部在《关于进一步加强和谐警民关系建设的指导意见》中明确指出“执法思想不端正、执法行为不规范、执法过程不透明、执法方式不文明、执法制度不完善、执法监督不严密以及非警务活动过多、违法违纪案件频发等,成为导致人民群众对公安执法活动不满意、警民关系不和谐的直接原因”。[[] [J].浙江警察学院学报,2011(