文档介绍：该【低碳经济背景下我国新能源汽车产业发展对策研究 】是由【雨林书屋】上传分享，文档一共【10】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【低碳经济背景下我国新能源汽车产业发展对策研究 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。经济纵横·2011年第2期低碳经济背景下我国新能源汽车家产发展的对策研究李大元(中南大学商学院,湖南长沙410083大纲:我国新能源汽车家产存在核心技术瓶颈突出、市场需求不足与家产内竞争无相关配套设施严重不足、政策较少直接惠及开销集体等问题。明确家产技术发序并存、展路径与技术标准、加大财政帮助力度、建议新能源汽车开销、培育高端人材等是支持新能源汽车家产发展的对策。要点词:新能源汽车;低碳经济;转变经济发展方式;战略性新兴家产中图分类号:F426文件表记码:A文章编号:1007-7685(201102-0072-04汽车家产作为全世界碳排放的第二大家产,面对严重的能源开销和环境污染问题。据展望,我国汽车保有量将从2009年的6280多万辆跃升到2020年的2亿辆,将来能源安全、环境保护和交通压力等问题将进一步突显。发展新能源汽车是汽车家产对付能源安全、天气变化和结构升级问题的重要打破口。一、低碳经济发展对新能源汽车家产的客观要求(一对新能源汽车生产技术的客观要求低碳经济发展要求新能源汽车实现低能耗、低排放,要求开发出更先进、更环保的技术。锂电池的运用、电动汽车的开发能使新能源汽车做到“零排放”,新资料的运用能降低汽车车身的重量,从而降低能耗。研究显示,若汽车整车重量降低10%,燃油效率可提高6%8%;整车装备每减少100公斤,,二氧化碳排放量可减少5克/公里。[1](二对新能源汽车开销市场的客观要求开销者使用汽车的主要成本是油耗,而世界原油价格的迅速上升,大大增添了开销成本。在此状况下,新能源汽车将备受喜爱。同时,在低碳经济理念的影响下,开销者会更偏向于选择环保的出行方式,购买新能源汽车将逐渐成为一种开销主流。跟着新能源汽车遇到愈来愈多人的关注,其将来发展潜力巨大。(三对新能源汽车出口的客观要求在低碳经济背景下,好多国家将碳排放量作为汽车市场准入的重要标准。如,欧盟将从2012年开始对二氧化碳排放量超出130克/公里的新车进行处罚,到2015年欧盟新车均匀碳排放量将降至130克/公里,到2020年为95克/公里,并以注:本文是湖南省软科学项目(2010ZK3139、湖南省社会科学基金项目(2010YBB336、中南大学理科发展基金资助项目(10SDF18、国家创新研究集体科学基金(70921001、国家自然科学基金项目(70902073、国家自然科学基金项目(71001108的成就。收稿日期:2010-12-03男,湖南邵阳人,中南大学商学院授课老师。研究方向:战略管理与环境管理。作者简介:李大元(1981-,—72—此为标准设置不同样的汽车碳关税。2009年,美国众议院经过《美国洁净能源安全法案》,2010年5月,针对汽车燃油效率和温室气体排放建立国家一致标准,受权美国政府向因拒绝减排而获得竞争优势的国家出口的产品征收“碳关税”。所以,各国政府出台的汽车排放法规,必然将成为一种新的市场准入壁垒,对我国新能源汽车出口产生重要影响。二、我国新能源汽车家产发显现状2001年,新能源汽车研究项目被列为住我国新能源汽车家产的发轫。跟着“十一五”时期节能与新能源汽车战略的实施,我国新能源汽车家产获得长足进展。在新能源汽车技术方面,我国确定了整车以混杂电动汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车和零部件以多能源动力总成控制、驱动电机及控制单元、动力蓄电池及管理系统为主的研宣告局。经过近10年的自主研发和示范运转,我国在动力电池、驱动电机、电子控制和系统集成等要点技术领域获得明显进步,纯电动汽车和插电式混杂动力汽车开始小规模投放市场。2006年,我国自主研制的纯电动、混杂动力和燃料电池三类新能源汽车整车产品接踵问世,混杂动力和纯电动客车实现规模示范,燃料电池轿车研发进入世界先进行列。当前,混杂动力汽车是国内新能源汽车领域家产化发展较好的一类汽车,已有部分实现规模化生产。纯电动汽车研究获得较大进展,已进入家产化阶段。[2]在市场方面,各级政府出台密集的帮助政策,使我国新能源汽车驶入迅速发展轨道。2009年,我国新能源汽车销售899台,同比增添117%。固然新能源汽车在我国汽车市场的比重仍旧不足挂齿,但其在商用车市场上的增添潜力已开始开释。2009年,我国新能源汽车新增数目超出5600辆,共有近30万辆广义新能源汽车(即非传统燃料汽车投入运转。在家产政策方面,新能源汽车作为实现节能减排的主力军,获得各级政府的高度重视。第一,国家汽车家产规划聚焦新能源汽车。2005年9月,国家发改委拟订《汽车家产发展政策》,提出指引和激励发展节能环保型小排量汽车,明确指出新能源汽车是发展方向。2009年出台的《汽车家产调整经济纵横·2011年第2期中兴规划》明确了以混杂动力和纯电动汽车为要点的新能源汽车发展战略。2010年拟订的《节能与新能源汽车发展规划(2011年至2020年(征采建议稿》明确界定纯电动汽车和插电式混杂动力汽车为新能源汽车范围,并将纯电动汽车作为将来新能源汽车家产发展的主攻方向,对其恩赐更多的政策帮助。其次,家产帮助力度加大。2009年,各级政府落实新能源汽车财政补贴达10亿元以上,对新能源汽车投资达40亿元,涵盖新能源电池、零部件、整车制造等各环节。先后出台一系列家产政策和规划来推动和规范新能源汽车家产的发展。将来10年,中央财政将投入超出1000亿元的资本支持新能源汽车家产发展。再次,新能源汽车示范由点到面逐渐张开。2009年,财政部联合科技部在13个城市张开节能与新能源汽车示范实行试点工作,2010年,实行到25个城市。地方政府也踊跃出台激励新能源汽车发展的政策,如,北京、上海、海南、湖南等地纷纷拟订支持新能源汽车发展的中兴规划。三、我国新能源汽车家产发展存在的问题(一核心技术瓶颈突出我还不高,特别以电控系统为代表的核心技术缺失对家产发展构成很大限制,一些要点的电池、电控系统、传动模块、变速器以致空调等汽车零部件严重依赖进口,国产化率偏低。当前,好多地方政府及企业热中于上整车项目,对电动车的要点零部件及公共基础设施研究开发不够,投入不足。某些已在试运转的新能源汽车,要点零部件仍从外国直接购买。以有望率先实现家产化生产的新能源客车为例,国内大部分已投入使用的混杂动力客车均选择美国伊顿混杂动力系统(变速箱、电机、高压电池组及系统控制单元,客车企业则更多饰演组装工厂的角色。(二市场需求不足与家产内竞争无序的状况并存我国新能源汽车家产还处于发展的早期。当前,上市的新能源汽车价格都高于一般汽车。可是,合理的溢价区间才是新能源汽车走向大众的决定性要素,所以,市场并无真切启动,最少在将来35年,新能源汽车产品需求仍将以公交、—73—“经济纵横·2011年第2期出租车等为主,订单绝大部分来自政府机构等公共部门,市场容量有限,距离量产和商业化还有较大差距。可是,国内企业对新能源汽车的家产化发展有一哄而上的趋向。在其实不能够熟的技术与市场环境下,几乎全部国内汽车企业都波及新能源汽车项目,地方政府和车企纷纷将新能源汽车的产能目标提到新高度。(三新能源汽车配套设施严重不足当前,基础配套设施的缺少是新能源汽车家产发展的重要阻拦。新能源汽车要推向市场就必然有大批的加气站、充电站等配套设施,而这又会增添新能源汽车的家产化成本,造成技术与成本的矛盾。当前,新能源汽车充电站的建设才刚才开始。同时,为新能源汽车进行服务的基础设施的技术标准也落后于发达国家。其余,新能源汽车家产的价值链配套整合不足。因为我国为汽车工业配套的相关家产落后,以致为新能源汽车开发供给原资料与零部件的家产滞后,还没有形成拥有必然生产能力的家产链。(四政策较少直接惠及开销集体市场需求是新能源汽车发展的基础,而市场需求的主体是开销集体。当前,国家对新能源汽车家产有必然的政策支持,但这些政策大体上都是针对生产企业的,对新能源汽车开销集体,国家还没有拟订圆满的激励政策。因为当前的新能源汽车售价广泛比传统汽车超出12倍,甚至数倍,在这类状况下,假如国家补贴不足,市场需求将受很大影响。四、促进我国新能源汽车家产发展的对策(一明确新能源汽车技术发展路径与技术标准只有明确国家发展新能源汽车的技术路线,新能源汽车家产才能有章可循,有要点地加速家产布局。[3]当前,以混杂动力汽车为代表的节能汽车技术已基本成熟,这类汽车可起到明显的节油见效。所以,近期路径是以混杂动力汽车为发展要点,实行普及节能汽车。从长远趋向看,电能作为一种使用广泛且传输技术成熟的二次能源介质,在将来全世界的能源构成中将据有愈来愈重要的地位。所以,纯电动汽车应成为我国新能源汽车技术的长远战略取向。在明确技术路径的基础—74—上,亟需拟订相应的技术标准系统。当前,我国新能源汽车特别是纯电动汽车的国家标准还没有出台,意味着汽车企业对新能源汽车的研发拥有很大的不确定性。如,有的电动汽车采纳“插电式”(电力耗尽后需找插座充电,而有的纯电动汽车采纳“电池式”(电力耗尽后直接更换电池,不需要插座。即使“插电式”的电动汽车也型号各异,各厂家生产的电池不仅尺寸大小不一,有的连充电接口也不尽同样,这对充电站的建设造成很大影响。所以,我国应参照国际标准,赶忙出台相应的国家标准,指导新能源汽车家产更好地发展。(二圆满配套设施建设新能源汽车的发展和实行需要配套设施的建设,如充电站、充电桩、电池租借厂、加气站等配套设施的圆满,才能使新能源汽车逐渐代替传统汽车。当前,好多地方政府与企业都看到配套基础设施建设暗藏的巨大利益,开始进行大规模的投入,此中以电力企业和石油企业投入的力度最大。可是,仅重视数目和规模是不够的,还需重视技术的改进和提高。需要拟订新能源汽车充电设施整体发展规划及充电设施设计和建设规范,推动标准化建设。整合配套资源,指引社会资本投入,优先考虑在公交车站、泊车场、大型商场等人群密度较大的地方加速布点,突出示范效应,增强新能源汽车的可用性和便利性,除去开销者的后顾之忧。(三优化新能源汽车低碳价值链配套系统新能源汽车主要分为代替能源汽车和电动汽车,此中代替能源技术相对依赖传统技术,家产链变化不大。而电动汽车的构成包含电池、驱动电机、电机调速控制系统、电池管理系统和车体五个主要部分。此中,电力驱动及控制系统是电动汽车的核心,是差别于传统汽车的最大不同样点。在电力驱动及控制系统中最要点的动力蓄电池,是此刻公认的限制电动车发展的瓶颈。新式动力汽车家产链需以整车厂商为核心,向上下游延伸,相关环节包含整车、充电设施、核心零部件及其余上游资源。同时,新能源汽车企业要踊跃参加国际间的交流与合作,参加世界范围内家产的高层次分工,争取据有核心技术和高端管理与服务等环节。(四建立技术创新缔盟面对新能源汽车技术的复杂性、远景的不确定性,要有效解决当前的技术瓶颈,需要建立技术创新缔盟以实现家产长远的经济效益、社会效益和生态效益目标。技术创新缔盟的建立,可使缔盟实体共享资源、互相学习,拓展产品技术链,降低成本及创新所面对的风险。企业可依据实质条件,经过多种缔盟形式,建立新能源汽车共性技术研发缔盟平台,要点打破动力电池核心技术瓶颈,建立新能源汽车要点零部件自主创新系统,提高要点零部件自主研发能力。[4]当前,各地已建立一些新能源汽车家产缔盟,2010年8月建立的中央企业电动车家产缔盟”联合两大电网、两大石油企业及三家顶尖的汽车生产商,对提高新能源技术、实现家产链资源共享、扩大共同效应、降低成本、加速我国新能源汽车家产的发展都有踊跃的意义。但要真切打破各自为营和仅为争取政策而抱团的场面,还要建立圆满的知识产权制度、缔盟合作制度等激励拘束系统,扩大创新缔盟范围,以更有效地推动新能源汽车家产自主创新,打破技术瓶颈。(五加大政府帮助力度我国新能源汽车家产尚存在技术不能够熟、生产规模小、单位成本高的问题,特别需要政府出台相关帮助政策。应增强对现有骨干企业创新的分类指引,对规模大、实力强的龙头企业,支持其研发中心加速创新步伐,不停提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化汲取再创新能力,延伸新能源汽车家产链条,走多元化、科技型、可连续的发展道路。对拥有自主知识产权、掌握核心技术的骨干企业,指引其迅速扩大新能源汽车生产规模,踊跃打造有名品牌。加大对技术进步和技术改造的资本投入,建立新能源汽车研发达政专项资本,每年保证专项科技经开销于新能源汽车的研发,支持新能源汽车的整车集成开发、要点零部件的技术打破和家产化。[5]连续加大家产补贴力度,扩大补贴范围,着眼于全家产链,以新能源汽车的节能效率为依据进行财政补贴,兼备兼备新能源汽车的设计、研发、生产、销售和使用各环节。加大对新能源汽车的政府采买力度,将新能源汽车列入政府采买目录和采买清单,实行政府优先采买,踊跃支持公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域的单位采买和使用新能源汽车,并逐年扩大采买规模。经济纵横·2011年第2期(六拓宽新能源汽车融资渠道新能源汽车的研发、制造、宣传、实行等都需要大批资本,融资难问题成为限制家产发展的瓶颈。为此,建议建立国家级新能源汽车家产投资基金,投资新能源汽车要点零部件企业和项目,激励社会资本经过参股或债权等多种方式投资新能源汽车家产。金融机构应踊跃响应国家发展低碳经济的号召,对新能源汽车企业,特别是拥有自主核心技术且发展目注明确的企业,恩赐融资支持。同时,切合条件的新能源汽车企业也可进入证券市场,经过在境内外上市、刊行企业(企业债券等多渠道筹集资本。(七大力建议新能源汽车开销汽车开销要以追求绿色、健康为导向。全社会应形成低碳开销氛围,指引开销者建立与低碳开销相协调的价值观和开销观,更多地让开销者感觉低碳交通出行对环境改进的作用,激励低碳开销,改变我国以高耗油汽车为主的开销结构。同时,开销者要转变开销模式,养成低碳化、低能耗的开销习惯,提高开销质量,追求文明开销。(八踊跃培育和引进新能源汽车家产高端人材因为新能源汽车家产在技术、生产和管理等领域都存在较大的人材缺口,家产的可连续发展遇到明显限制。加速人材培育力度,重视人材培育质量,应成为当前新能源汽车家产人材培育的方向。要圆满人材贮备系统,做好国内人材的培育,同时也要踊跃修建人材引进网络,注意高端人材的引进,为其供给较好的薪酬待遇和发展空间。参照文件:[1]任志新,[J].价格理论与实践,2010,(4.[2][J].环境保护,2010,(18.[3]匡奚民,].求索,2010,(7.[4]袁健红,[J].中国科技论坛,2010,(8.[5]崔剑峰,[J].经济纵横,2010,(4.(责任编写:李琪—75—“