文档介绍：为村镇银行设存款保险安全网
摘要: 我国村镇银行起步较晚,在发展过程中面临不少困难和问题,但总体而言运营比较正常。作者认为,当前为了dd dtt. com应对风险,比较现实的选择是在监管部门审慎监管的基础上,将村镇银行列入存款保险制度的首批试点范围。而村镇银行有了存款保险制度这张“安全网”,则可大大提高其自身的公信度和社会认可度。同时ssbbww. com,国家应该出台鼓励和支持村镇银行发展的政策和措施,比如税收优惠政策、财政补贴政策,支农再贷款政策和信贷担保体系等,的金融环境。
关键词: 村镇银行,存款保险,政府扶持,农村金融
2006年底银监会放宽了农村金融市场准入后,鼓励各类资本到农村设立村镇银行、贷款公司和农村资金互助社。截至今年5月末,全国正式开业的新型农村金融机构41家,其中村镇银行28家,是主体。这些村镇银行起步较晚,在发展过程中面临不少困难和问题,但总体而言运营比较正常,其原因是多方面的。从内部看,,但他们能主动转变经营方式,不等客上门,主动深入农村,和农信社争存款、客户和人力资源,在竞争中增强了自身的营利能力;从外部看,宏观经济形势好,每年有10%的增长速度,的经济环境。当然,还有很重要,那就是 dtt. com银行存贷款利差大,%以上
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,并且是硬性规定的。在如此高的利差下,只要能从监管部门那里获得ssbbww营业资格,即便只做存贷款业务,也能轻松营利。
但我们sSBbWw必须ssbbww. c om清醒地认识到,经济不可能上升阶段;利率市场化也是8tt t 8. com大势所趋。如果8 tt 承认这两个假定前提,那就会出现情况8 tt t 8. com:在利率市场化进程中,缩小,一旦
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宏观经济处于下降阶段,在激烈的金融市场竞争中,必然会出现问题。届时,稚嫩的村镇银行能独善其身吗?看来不大可能 tt 出现倒闭问题,该如何处置?
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让中国人民银行做“救火队长”?笔者认为不可能3年的农信社改革,将农信社交给地方管理,当然,如果8 tt 农信社经营不善倒闭了,也由地方政府负责处理8tTt8。从控制风险的角度看,这是金融风险从中央向地方分散和转移的过程。如果8 tt 村镇银行真要到了破产的地步,要求
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央行来救火,肯定难度很大,因为8 Tt t 8. com现在dd dtt. com就有一些
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经营不善的农信社在那里等着呢。将破产的村镇银行交给地方政府处理8tTt8?这是一种选择。但如果8 tt 那样做的话,村镇银行的经营和高管任命也将受地方政府影响,村镇银行和其他农信社、农商行也就没有什么区别了,并有可能人,这不利8 tT 于增强农村金融体系的竞争。
笔者认为比较现实的选择是,在监管部门审慎监管的基础上,将村镇银行列入存款保险制度的首批试点范围。
温总理在今年的政府工作报告中提出将“建立存款保险制度”。这就意味着,作为dddtt一个国家金融安全网重要的存款保险制度,将逐渐8ttt8在我国建立起来。事实上,早在1993年《国务院关于金融体制改革的决定》中就已经提出要建立存款保险基金,并在1997年真正启动存款保险制度的研究。而作为dddtt一国存