文档介绍：标准化基础
山东标准化协会
郑霞
前言
话题一:
我国标准化工作面临的形势
国际标准化发展趋势
经济全球化发展进程加快,国际贸易对标准的需求加大。“国际商业的语言就是标准”-;
美国(2000年)、日本(2001年)、英国(2003年)等发达国家分别制定本国的标准化战略;
抢夺位和国际标准的制高点,保护本国经济利益成为发达国家实施标准战略的根本目的;
国际标准化发展趋势
“技术专利化,专利标准化,标准全球化”来进行技术垄断,是发达国家普遍采用的一个重要举措。
拥有自主知识产权的国际标准,将产生几何级数经济效益;(DVD事件)
技术性贸易壁垒成为阻碍国际贸易的主要手段;利用标准形成贸易技术壁垒,必要时成为阻止他国产品进入本国市场的工具;(如欧盟颁布涉及八大类电子电器产品中禁止使用六种有害物质的指令;日本的肯定列表)
(1)欧盟电气指令(ROHS)
提出了六种有害物质:铅,汞,镉,六价铬、多溴联苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)的最大限量值。
其中铅(Pb)、汞(Hg)、六价铬(Cr6+)、多溴联苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)%(1000ppm),镉(cd)%(100ppm)。
苛刻的技术要求检测成本的大量增加
我国出口的技术产品仅德国一年损失——1000多万美元
核心——标准
(2)日本肯定列表制度
涉及范围:302种食品,799种农业化学品,54782个限量标准
成本增加:
产品检测项目大幅度增加
限量指标更为严格
检测费用成倍增加
通关速度大大减缓
例如:大米检测
项目数:129项→ 579项;检测费用:→11万余元
直接影响:农产品出口额→80亿美元;出口企业→6000多家
商务部《2005国外技术性贸易措施对我国对外贸易影响》
15%的出口企业,18类产品直接损失
——691亿美元,占全年出口额9%
企业生产成本增加
——217亿美元,%
中国企业出口贸易机会损失
——1470亿美元,%
我国标准化发展情况
五六十年代(1949-1976)计划经济体制下的中国
技术标准:
1 以苏联标准为主;
2 是国家组织现代化“生产和建设”的重要手段;
3 标准分级:国家标准、部标准、企业标准;
4 文化大革命标准化工作遭到了严重破坏(1966-1976仅颁布400个国家标准)
我国标准化发展情况
改革开发初期(1977-1988)计划经济体制下的技术标准:
1 标准的作用主要是为了生产和管理,标准等同与技术法规;
2 采用国际标准是这一阶段重要标志
3 标准分级:国家标准、专业标准、企业标准
我国标准化发展情况
从计划经济向市场经济过渡的技术标准(1988年后):
1 标准化法颁布:标准化工作进入了法制化管理阶段;
2 标准的作用:为了生产建设和对外贸易;
3 标准分级:国家标准、行业标准、地方标准、企业标准;
4 标准的性质:强制性标准、推荐性标准;
5 《标准化法》还未彻底摆脱计划经济的痕迹。