文档介绍：第二章行政公文
第一节行政公文概述
第二节通告
第三节通知
第四节通报
第五节报告
第六节请示
第七节函
第八节意见
第一节行政公文概述
一、行政公文的概念及其种类
二、行政公文的特点
三、行政公文格式
四、行政公文的行文规则
五、行政公文的办理
一、行政公文的概念与种类
(一)行政公文的概念
按照《国家行政机关公文处理办法》第二条的规定,行政机关的公文(包括电报),是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。
(二)公文的种类
2000年8月24日,国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》,把公文分为13 种,它们是:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
1、按性质、特点和作用分
(1)指令性公文。如:命令(令)、决定、批复等。
(2)知照性公文。如:通知、通报、通告、公告、会议纪要等。
(3)报请性公文。如:报告、请示、意见等。
(4)函请、函告公文。如:函
(5)议案。
2、按行文方向分
(1)上行文。指下级机关向上级机关呈送的公文。包括报告、请示、意见等。
(2)下行文。指上级机关向下级机关发送的公文。包括命令、决定、批复、通知、公告、通告等。
(3)平行文。指同级机关或不相隶属机关之间发送的公文。包括意见、函、议案等。
通知有时可用作平行文;函有时可用作上行文。
3、按秘密程度分
(1)绝密件
(2)机密件
(3)秘密件
(4)普通件
二、行政公文的特点
作者的法定性
特定的体式性
语言的庄重性
严格的程序性
法定的权威性
明确的公务性
公文的特点
三、行政公文格式
(一)概念
公文格式,也称公文体式。它是公文通用的纸张要求、印制要求及公文书面结构各组成要素排列顺序和标识规则的总和。
这种格式是公文的形式标志,它不仅可以区别于应用文的其它文种,而且也表示出公文的法规性,使公文更好地发挥效用。
(二)公文格式
:A4型,幅面210×297mm。版面尺寸上白边(天头)空37mm,订口(左白边)空28mm。
:正文使用3号仿宋体字。字形有小标宋体、黑体、楷体等。一般每面排22行,每行排28个字。
:左侧装订,不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落,后背平整、不空。两页页码之间误差不超过2mm。