文档介绍：Week anizing for Diplomacy
外交机构
1 Actors in Decision-making外交决策过程中的行为角色
State leaders国家领导人
谁是国家的最高领导人
1979年的中国
1980年代的伊朗
1993年的中国
现在北朝鲜
布什政府
欧盟-对华武器禁运的解禁
1 Actors in Decision-making外交决策过程中的行为角色
Advisory body:NSC,CIA决策咨询机构
Foreign ministry外交部
Other ministries其他部门,如国防部
Congress议会
Interest groups 利益集团
Public 公众
Question 1
Should Congress play a decisive role in making a nation’s foreign policy? Why?议会是否应该在国家的外交决策中发挥决定性的作用?
Diplomacy demands quick action, congress acts slowly
Diplomacy demands negotiation, congress votes yes or no
Diplomacy demands secrecy, congress debates openly
Diplomacy demands professionals, congressmen are often amateurs
Diplomacy demands leadership, congress often lacks.
Interest Groups or Pressure Groups利益集团或压力团体
Economic interest groups经济利益集团
Chamber merce, Labor Union
Military-plex军事工业综合体
Single-agenda interest groups单一议程利益集团
Human Rights groups: Amnesty International
Environment protection groups: Green Peace
Foreign Interest groups外国利益集团
US-Israel Public mittee
1961年1月,艾森豪威尔总统在告别演说中说:
“强大的军事组织和大规模的军事工业的结合是美国的新现象,其全面的影响力--经济的、政治的、甚至是心理的,在联邦政府的每个城市、每个州的议会和每个办公室,都能感觉到。我们的各级政府必须对这种军事工业综合体有意或无意而获得的不正常影响力提高警惕。
2 Models of Decision-making决策模式 Rational-choice Model:Assumptions 理性选择模式的假设
States are unitary actors
States are rational actors
The primary goal of states
is to ensure their survival.
International environment
determines state action.
Domestic politics are unimportant, or of secondary importance.
理性选择模式的假设
国家是单一行为者
国家是理性的行为者
理性行为意味着对条件允许的目标进行追求,其手段被经验科学证明属于可选范围和在本质上最适合于对这个目的的追求--帕森斯《社会行为的结构》
国家的主要目标是确保生存
国际环境制约国家行动范围
国内政治只有相对次要的影响。
2 Models of Decision-making Rational-choice Model:DM process理性选择模式的决策过程
Problem Recognition and Definition
问题认定和定义
Goal Selection目标选择
Choice选择最佳方案
Identification of alternatives提出可供选择的解决方案
事例:1970-71中国决定改善与′′′美国关系的决策