文档介绍：茶陵县城市管理行政执法局
资
料
汇
编
二〇一一年
目录
第一部分:规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范
相关法律法规…………………………………………1-77
行政许可相关规定……………………………………77-85
行政许可相关流程图…………………………………86-123
行政审批表……………………………………………124-139
第二部分:规范权力运行配套保障、预防制度
岗位职责………………………………………………140-142
内部制度………………………………………………142-171
“三重一大”事项集体决策制度执行方案…………171-173
“三重一大”事项集体决策制度……………………174-177
第三部分:规范权力运行制约、监督、追究制度
关于实行党政领导干部问责的相关规定……………178-182
行政机关公务员处分条例……………………………183-191
行政执法过错追究制度………………………………191-193
内部发文………………………………………………193-195
行政许可责任追究办法………………………………196-197
重大行政决策责任追究制度…………………………197-199
行政裁量权基准制度…………………………………199-202
行政裁量权基准具体规定……………………………203-225
2011年纪检监察工作要点……………………………225-227
党风廉政建设工作责任制分解表…………………227-232
行政处罚工作流程图
领导交办
集中行动
群众举报
日常稽查
违法事实确实确凿有法定依据拟作警告、对公民50元以下或法人组织1000元以下罚款
审查立案
出示执法证,告知违法事实和处罚依据,听取陈述申辩
调查取证
二名以上执法人员向当事人出示执法证,开展调查、检查,制作现场笔录、调查询问笔录,取得相关证据。承办人写出调查报告,并根据认定的违法事实和法律依据提出初步处理意见。
不予处罚
复核
不需处罚
当场填写处罚决定书并当场交付当事人
拟处罚
构成犯罪,移送司法机关处理
局领导批准不予处罚
送达处罚事先告知书
告知当事人拟处罚的事实、理由和依据
送达听证告知书
告知当事人3日内提出听证
放弃听证或超期未提出
举行听证会
听取当事人陈述申辩
听证主持人依据听证情况向负责人提出意见
局领导决定,情节复杂的重大案件集体讨论决定
制作处罚决定书
执行行政复议决定或行政判决书
复议或诉讼
结案
执行
当事人到处罚室或指定银行缴纳罚款,逾期不缴纳,申请法院强制执行
送达决定书
宣告后当场交付或七日内送达并交待诉权
风险表现:
。
、调查取证、制作询问笔录等,要有两名以上执法工作人员参加,必须亮证执法。
,严禁“索”“拿”“卡”“要”行为,做到廉洁执法,文明执法。
:明确违法违规对象;明确违法违规事实;明确处罚依据。
,立案审批表经局分管领导审批后立案;《处罚决定书》需将各项表格和案件文书经处室队负责人审核后依法依规开出;决定书必须经局分管领导审批后开出;结案后,应当及时将案卷完善和及时归档保存。
,单位或组织在2万元以上时,须告知当事人有申请举行听证的权利,并将《听证通知》送达当事人。
。
。
防范措施:
为加强和规范行政执法及行政执法监督检查工作,保障法律、法规、规章和规范性文件的正确实施,制定本防范措施。
、执法必严、违法必究的原则。
、组织、协调、检查行政执法工作。
:
(一)法律、法规、规章和规范性文件的实施情况;
(二)规范性文件是否合法;
(三)行政执法主体是否合法;
(四)行政执法文书是否规范;
(五)行政执法程序是否合法;
(六)行政执法中认定事实是否准确;
(七)行政执法适用法律、法规、规章和规范性文件是否正确;
(八)行政执法行为是否规范、仪容仪表是否端庄;
(九)行政执法是否实行文明用语,有无粗暴、简单和以势压人的行为; 
(十)行政执法的使用是否违反有关规定;
(十一)行政复议工作的开展情况;
(十一)其它行政执法工作需要监督检查的事项。
:
(一)实行行政执法工作情况报告制度,具体负责行政执法的