文档介绍：浅谈卫生行政处罚规范化管理工作
规范化案件条件
政治素质
业务素质
法律素质
一、卫生行政执法存在问题
,刺激了一些卫生监督员的金钱意识和实惠观念,奉献精神受到冲击,加上卫生监督基本保障不够,影响队伍的思想稳定,导致队伍管理松懈;
,行政执法观念不强,行政监管职能定位模糊;
,人情、亲情关系复杂,监督执法未实行公示制度
,新内容、新要求、新技术不断出现,而现行的卫生监督教育体系不够完善,以致于人员的专业技能和执法水平不适应监督执法工作需要
,科技强化卫生监督意识淡薄,科技资金投入不足,卫生监督工作低水平运转。
、奖惩挂沟力度不大、以及管理人员老好人的工作作风使得内部制约机制难以到位
,缺乏针对性;资金、师资缺乏;形式不多样及未纳入考核制度,使得业务培训不到位
规范卫生行政执法行为提升行政处罚案件质量关键环节
1、加强领导,提高管理者的素质;
2、建章立制,深化执法责任制度;
3、加强培训,提高执法人员业务素质;
4、措施落实,确保处罚案卷质量;
5、寓服务于管理,强化卫生监督内部制约机制
6、运转协调,注重纵、横向联系。
加强领导,提高管理者的素质
一、领导重视,建立健全组织机构
领导重视是卫生行政执法得以顺利执行的保障,因此,应争取卫生行政部门领导亲自抓,卫生监督机构主要领导负主责,并建立健全法制组织机构,对案件质量实行审核把关、归口管理。
二、提高管理者的素质
(一)领导层
1、开发领导层培训
领导层会议
专题培训班
2、加强与领导层的工作交流
工作汇报
制度约束:重大案件集体讨论制度、合议制度等
专项行动:行政诉讼案件开庭、行政处罚案卷评查、行政执法层级、本级稽查
引起领导对行政执法的关注,并在共同参与的过程中,间接提高领导层的素养