文档介绍：派出所消防监督业务培训
镇雄县公安消防大队
新修订的《中华人民共和国消防法》明确了公安派出所消防监督职责
随着新《消防法》的实施,公安派出所在消防监督管理工作中的地位和重要性将越来越突出。新《消防法》第五十三条中更是明确规定:公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育,具体办法由国务院公安部门规定。这使公安派出所在开展消防监督管理中具备了充分的法律依据。公安部106号、107号、108号、109号令对建筑工程消防监督管理、消防监督检查、火灾事故调查以及消防宣传等做了明确的规定,其中也初步明确了派出所消防工作职责:
公安派出所负有哪有消防监督职责
一、消防宣传职责。新《消防法》在第五十三条就明确了派出所可以开展消防宣传的职责,而在公安部联合教育部等9大部门下发的《社会消防安全教育培训规定》(109号)文中第三条提出,公安、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、文化、广电、安全监管、旅游、文物等部门应当按照各自职能,依法组织和监督管理消防安全教育培训工作,并纳入相关工作检查、考评。鉴于派出所由于警员紧缺、工作任务繁重等原因,对消防宣传的职责履行主要体现在辖区日常巡查的过程中结合进行。
二、消防监督职责。新《消防法》赋予了派出所开展消防监督的权力,而在配套的《消防监督检查规定》(107号)文中还专门设立专章,对派出所的消防监督管理行为进行了规范,要求派出所对其日常监督检查范围的单位,应当每年至少进行一次日常消防监督检查,并规定了检查的内容、执法的依据和权限,初步改变了98版消防法模糊涉及,各省市未作配套规定,基层执法单位无法可依的局面。
三、火灾事故处理的职责。98版《消防法》实施期间,地方派出所协助公安消防机构在起火第一时间现场秩序的维护、保护火灾现场、开展火灾事故调查、处理涉案人员等诸多方面工作上发挥了重要的作用。新《消防法》配套《火灾事故调查规定》(108号)文中第五条规定:公安派出所应当协助公安机关火灾事故调查部门维护火灾现场秩序,保护现场,控制火灾肇事嫌疑人。
公安派出所具体履行哪些消防监督职责
2006年4月1日起执行的《云南省公安派出所消防监督工作规定》规定公安派出所履行下列消防监督职责:
(一)贯彻执行消防法律、法规,依法查处消防违法行为;
(二)依法对机关、团体、企业、事业单位以及居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会、上级公安机关授权管理的单位遵守消防法律、法规,履行消防安全职责的情况进行监督抽查;对发现或者举报、投诉的消防违法行为进行查处;
(三)依法对歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集的场所,在使用或者开业前实施消防安全检查;
(四)依法对具有火灾危险的集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,在举办前实施消防安全检查;
(五)组织开展辖区内的社区、农村消防建设工作,对志愿消防队、义务消防队和专、兼职消防员进行管理或者业务指导;
(六)组织扑救火灾,调查、认定一般火灾事故原因和责任,核定火灾损失,上报火灾统计;
(七)履行消防法律、法规赋予公安派出所的其他消防工作职责。
公安派出所应当受理本行政区域内的消防安全重点单位申报,并结合实际,在公安消防机构列管的消防安全重点单位以外的其他单位中,将发生火灾可能性较大或者一旦发生火灾可能造成较大人身伤亡或者财产损失的单位,确定为本辖区的消防安全重点单位。
公安派出所确定的消防安全重点单位,应当报主管公安机关消防机构备案。
公安派出所应当根据辖区火灾规律和特点,在农业收获季节、重大活动和节假日期间以及火灾多发季节,有针对性地组织开展消防安全检查,督促整改消防违法行为。
公安派出所对消防安全重点单位的监督抽查每半年至少组织一次,对其他单位的监督抽查每年至少组织一次。
公安派出所应当督促辖区内的居民委员会、村民委员会、林区居民点和单位成立群众性义务消防组织或者设立义务消防员,配备相应的消防器材,定期进行教育训练,指导制定防火安全公约和各项规章制度,并监督落实。
公安派出所应当采取多种形式宣传消防法律、法规和防火、灭火、逃生自救常识,配合公安机关消防机构组织开展宣传教育培训。