文档介绍：从房屋拆迁问题
背景与影响
法律的视角
政府转变与法治进程
随着现代化建设的全面展开,中国的大地上发生着翻天覆地的变化。在这个新旧交替的时候,必然也是矛盾集中凸显的时候。土地征收、房屋拆迁则是矛盾的爆发点。
为追求发展,全国各地的征地、拆迁也如火如荼地开始。但因相关法律法规的缺失,政府部门滥用行政权力,各地相继发生因强制拆迁引发的人员伤亡事件,有的甚至导致群体性事件。
背景
2004年至今重大拆迁事件回顾
嘉禾“四包两停“拆迁政策:
“四包”:包在规定期限内完成拆迁补偿评估工作;签订好补偿协议;腾房并交付各种证件;包协助做好妥善安置工作。不无理取闹、不寻衅滋事,不参与集体上访,不联名告状。
“两停”:暂停原单位工作、停发工资。
唐福珍自焚事件:
2009年11月13日,新闻报道:成都市金牛区城管执法局对一处“违章建筑”进行强拆,“一暴力抗法者往自己身上倾倒汽油并自行点燃被严重烧伤。”而在唐福珍家人和网帖的描述中,则是女企业家唐福珍为了抗拒暴力拆迁保护自家三层楼房,在楼顶天台自焚。11月29日晚,唐福珍因伤势过重,经抢救无效死亡。唐的数名亲人或受伤入院或被刑拘,地方政府将该事件定性为暴力抗法。
房屋遭强拆,女子持菜刀
心碎的老人
这样的事件在人民群众间造成了极坏的影响,政府部门的公信力也遭到严重的损害。是政府部门滥用权力,还是钉子户“暴力抗法”?
恶劣影响
法律的视角
法律的空子
1)城镇房屋拆迁条例只强调对城市房屋拆迁进行补偿,没有完全顾及到房屋所有权人的切身利益。
2)保护公民房屋及其他不动产的原则和具体规定存在抵触,这导致了城市发展与私有财产权保护两者间关系的扭曲。
拆迁条例的缺陷
先拆迁后赔偿
征收决策主体与执行补偿主体分离
公共利益界定
政府不能帮开发商拆迁
农村集体土地依然是盲点
公共利益难以限制行政权力