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近年来，随着城市化进程的加速和农村贫困问题的凸显，城市近郊山区的扶贫开发越来越受到关注。作为国家重点扶贫地区之一的四川省金堂县域龙泉山片区，正积极探索城市近郊山区扶贫开发的创新模式，以实现贫困地区的可持续发展。
一、问题分析
金堂县地处四川盆地东部，是典型的山地县。龙泉山片区位于县境北部，地势高峻、地形复杂，属于国家扶贫开发重点地区。然而，由于地理条件限制和资源匮乏，该片区存在着明显的贫困问题。其中，农村贫困人口众多，其中绝大多数是因缺水、低产、后劲不足、交通困难等问题造成的。
为了解决这一问题，金堂县近年来开展了一系列城市近郊山区扶贫开发的工作。然而，由于缺乏经验和专业技术，以及金堂县贫困地区的特殊情况，该工作在一些地方遇到了一些问题和困难。比如，长期以来，龙泉山片区存在水资源匮乏、土地资源贫瘠、农民脱贫易复贫等问题。此外，由于地区交通和交流不畅，导致片区企业发展困难，依靠制造业、服务业和其他产业发展的难度较大。
二、对策分析
在这种情况下，金堂县提出了一系列可行的对策措施来应对这一问题。其中，重点的措施包括：调整产业结构、加强县乡村域联动、深入推进生态扶贫等。
第一，调整产业结构。考虑到龙泉山片区地域特点和资源禀赋，金堂县切实推进农业转移和农村产业发展，支持水果种植、养殖业、农家乐等，探索旅游扶贫的新路子。此外，为了提高农民收入，金堂县积极推进县乡村域联动，加强农村电商、高效农机等现代农业技术的推广，大力发展商业农业，形成产业链并不断扩大收入规模。
第二，加强县乡村域联动。针对龙泉山片区发展存在的困难和问题，金堂县创建了以“乡村活力点”为核心的乡村经济合作组织，通过完善公路网建设和提升公共服务水平，加强与周边城市经济联系，推进乡村振兴战略，形成县乡村域联动发展的大格局。
第三，深入推进生态扶贫。龙泉山片区地势高峻，山地森林资源丰富。针对这一特点，金堂县以生态旅游为主要产业发展方向，积极推动生态旅游、农业、林业、水利、工业、文化、健康、体育等多领域全面发展，实施多样化、高品质的扶贫项目，切实改善本地区生态和民生问题。
三、成效评估
通过对金堂县村庄的走访、问卷调查以及行业指标分析，可以看出金堂县采用了上述对策措施取得了显著的成效。
首先，金堂县加强了对农村产业链的建设。在龙泉山片区，金堂县发展了一批水果种植、养殖业、农家乐等新型产业，通过生产、销售和供应链的不断完善和扩展，农村经济已经逐渐实现了增量、效益、可持续性的协同发展。
其次，金堂县推进了县乡村域联动。通过建设公路网和推进创新能力的提升，金堂县有效地将与城市间的联系转化为城乡融合发展的经济效应。此外，对于交通不便的农村地区，金堂县还指导和帮助乡村电商开展电商模式，确保了当前农村经济的持续和稳健发展。
最后，金堂县实现了多层次的生态扶贫。通过推进生态旅游、林业、水利、文化等方面的发展，金堂县实现了生态治理和社会财富的双重收益。同时，金堂县还开展了工业和劳动力市场的合作，为本地区贫困人口的社会保障提供了广阔的空间。
四、结论
城市近郊山区扶贫开发是一个系统性、综合性的工程，需要各种资源和政策的支持。通过金堂县的案例分析，可以看出，在城市化、现代化的背景下，山地贫困地区的扶贫开发，必须基于地方实际和区域特点，因地制宜地采取措施，建立起产业结构合理、城乡联动、生态协同的全新扶贫模式，以切实保障人民群众的获得感、幸福感和安全感，努力实现全面小康社会的构建和美好生活的全面落实。