文档介绍：第六章中央银行
主要内容
第一节中央银行概述
第二节中央银行与政府的关系
第三节中央银行的主要业务
第四节金融风险与金融监管
学习要求
。
、职能与制度类型、中央银行与政府的关系、中央银行的主要业务、金融风险和金融管理。
第一节中央银行概述
中央银行也称货币当局:
一国金融机构体系的核心
统筹管理一国金融活动
控制全国货币供应
实施国家货币政策的最高金融机构
调控整个国民经济运行
中央银行是商业银行发展到一定阶段之后的产物。
一、为什么要有中央银行
1、货币统一的需要
4、金融管理的需要
3、最后贷款
人的需要
2、票据清算的需要
银行券不统一的弊端:
1)各种银行券之间的比价难以确定。
2)真伪难辨,为交易带来不便。
3)银行券仅在其发行银行业务范围内流通,不利于商品的大规模流动。
统一全国票据清算
作为金融体系的最后保护屏障
二、中央银行的发展
1、英格兰银行
1928年,只有英格兰银行发行的银行券在流通中使用,其它的全部退出流通领域。
1872年,开始担负最后贷款人的角色。
1854年成为英国银行业的票据交换中心。
1844年,英国通过《英格兰银行条例》。
规定英格兰银行为唯一的发行银行。
1833年,英国国会规定英格兰银行发行的银行券具有无限法偿资格,但并没有垄断货币发行权。
1694年成立,最早的私立股份制银行、由政府帮助设立。
独占货币市场
央行的正式产生
2、美国中央银行
1791年美国国会暂时批准成立第一银行,但是在各州银行的反对中停业。
1913年经过周密的研究,美国通过了《联邦储备条例》,从而宣告了美国中央银行制度的确立。
1816年成立美国第二银行,也遭到同样命运,于1836年宣告终止。
联邦储备体系设有联邦储备局,有委员7人;
美国全国分为12个储备区,每区设一联邦储备银行;
不以营利为前提。
发行钞票,代理国库,主持清算,保管会员银行存款准备金,具有中央银行职能。
3、建立中央银行的途径
私人或国有商业银行演变而成。老牌资本主义中央银行一般由此演变,如英格兰银行。
政府出面直接组建中央银行,是20世纪新式中央银行的成立方法;如美国的联邦储备系统。
三、中国的中央银行
1、中国中央银行的演变。
在清政府和北洋政府时期,户部银行和交通银行都曾部分行使过中央银行的职能。
1905年清政府成立户部银行。
1908年改为大清银行。
1908年成立交通银行代替户部银行,但没有真正起到中央银行的作用。
1924年孙中山在广州成立中央银行。
1926年北伐军攻克武汉,同年又成立中央银行。
1927年蒋介石成立南京国民政府,制定中央银行条例。
1928年新成立中央银行,总行设立于上海。
2、中国人民银行People's Bank of China
1931年,中国共产党在江西瑞金成立中华苏维埃国家银行,次年开业。
1948年中国人民银行在河北省石家庄市成立。
1949年迁入北京,并在各地迅速建立区行、分行、支行等分支机构。
1969年9月,中国人民银行并入财政部,成为财政部所属的二级机构。
1978年 3月恢复中国人民银行总行为部级单位。
1983年9月,国务院颁发《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》,明确规定中国人民银行职能。不再兼办工商信贷和储蓄业务,专门负责领导和管理全国的金融事业。