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城投公司作为地方政府的融资平台,承担着政府基础设施和民生项目的建设筹资所作的贡献和自身存在的作用是非常巨大的,随着政府债务的高筑、系列规范融资的文件出台、加上自身运作的不规范、不成熟和地方配套体制的不完善,对城投公司提出市场化运作思路,在这背景下,各地城投公司纷纷顺应形势变化,转变发展思路,找准定位,寻求适合转型发展显得更为重要。本文以中小市县的保亭城投公司为研究对象,综合运用战略管理等相关理论知识,结合目前的城投背景、相关的系列政策的影响和行业发展现况,首先从保亭城投公司所处的外部宏观环境、内部自身环境两个方面,对公司战略转型所面临的外部机遇、威胁,公司自身的优势、劣势进行分析。
其次,笔者运用了外部环境评价矩阵和内部评价矩阵进行定量的评估,得出对象所处的行业发展水准,在此基础上综合运用了swot分析,战略地位与行动评价矩阵,space坐标图等分析工具拟定转型战略选择方向。在具体的战略选取上,又运用了定量战略计划矩阵对备选战略方案甄选出最优方案,提炼出城投转型发展的三大目标,并从具体的实施期段对转型阶段进行目标分解。
最后,根据公司实情筹划促进转型战略能得以实施的提出应具有保障措施。