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近年来随着我国财政体制改革和地方财政的不断加大,财政信用已经逐渐成为一个重要的研究领域。在安徽召开的十七省、市、自治区财政信用理论讨论会,对于探讨财政信用如何提升以及如何保证财政的稳定性具有一定的意义。本文将对于十七省、市、自治区财政信用理论讨论会所探讨的问题进行分析。
一、财政信用的概念及意义
财政信用是指一个国家或一个地方政府在进行财政活动、进行借贷或其他经济活动时所形成的信用。财政信用的意义在于能够反映一个政府或地方政府在经济、政治、社会及金融管理方面的能力、水平、稳定与可信度。一个政府或地方政府的财政信用水平越高,则表示其在借贷及其他经济活动中的可靠程度越高,永久性的信用也可以使政府在提高社会信用的同时为经济增长和金融稳定做出积极的贡献。
二、十七省、市、自治区财政信用理论讨论会所涉及的问题
1. 财政债务的规模和债务负担率问题
近年来,随着我国债务规模持续增加,债务问题已经成为一个学术界、政策界关注的高热点问题。讨论会中,与会代表一致认为,各级财政应当根据本地经济情况,采取科学有序的方法调整其财政债务规模,同时要把握好债务负担率与财政可持续性的平衡关系,确保债务规模与债务负担率的风险可控。
2. 政府采购和全面预算制度的建设
在政府采购和全面预算制度建设上,与会代表认为加强政府采购监管,完善公共财政监管制度,加强预算编制和执行的透明度和公开程度,落实全面预算制度,全面推行一般性支出预算制度等措施,是提高财政信用的重要保障。
3. 财政管理目标的制定和实施
与会代表认为,财政目标的制定和实施应当根据本地经济、社会、政治状况等因素进行合理调整,充分确保财政可持续发展和促进区域经济、社会和民生发展。
三、财政信用的提升方案
在上述问题的基础上,如何提升财政信用成为讨论会的重点。与会代表认为,提升财政信用的方案可以从以下几个方面进行:
1. 制定合理的财政预算、财政大计和财政管理目标,确保其策略性、功能性和可执行性等,并加强预算的公开透明度和公众参与。
2. 增加政府的信任度,推广网上财政服务,加强政府与社会的沟通和信任。
3. 建立合理的财政监管制度和财政问责制,完善财政法规,加强财政监管的透明度和效率。
4. 加强财政风险控制,减少财务风险和政治风险,提升信用风险管理能力。
5. 提高全民素质,强化公民的法制意识和财务意识,加强文明借贷和环保节能意识等。
四、结语
财政信用的提升是一个需要长期持续性的工作,需要各级政府和社会各界的共同努力。讨论会中,与会代表就财政信用的意义、财政债务规模和负担率、政府采购和全面预算制度、财政管理目标的制定和实施等问题进行了探讨和交流。同时,提出了切实可行的方案和措施,为提高财政信用提供了有益的借鉴和思路。