文档介绍：公共电子阅览室建设试点工作方案
为满足人民群众的基本文化需求,文化部拟于“十二五”期间组织实施“公共电子阅览室建设计划”。该计划以科学发展观为指导,以保障人民群众基本的文化权益为宗旨,依托图书馆、文化馆、全国文化信息资源共享工程(以下简称“文化共享工程”)基层服务点等公共文化服务网络,以及文化共享工程和国家数字图书馆的资源,建设内容健康、服务规范、环境良好的公共电子阅览室,重点解决未成年人上网问题,为广大人民群众提供健康、便捷的网络文化服务,使其成为网络环境下公共文化服务的新平台、新渠道。为此,拟先在部分省份组织开展试点工作,总结经验,为“公共电子阅览室建设计划”的全面实施奠定基础。
一、试点时间、范围
(一)试点时间:2010年10月至2011年12月。
(二)试点范围:在北京、天津、辽宁、山东、上海、浙江、广东、安徽、陕西等9省(市)开展试点工作。各试点省(市)要结合国家公共文化服务体系示范区的建设,确定1-2个地级市,选择不同层级、不同类别、具有一定代表性的单位开展试点,包括各级图书馆、文化馆、工人文化宫、少年宫、妇女儿童活动中心、乡镇(街道)文化站、社区文化中心(村文化室)、各类学校、工业(产业)园区以及其他具备条件的企事业单位等。
二、试点工作的主要任务
试点工作的主要任务包括以下六个方面:
(一)建设一批规范化的公共电子阅览室。按照地市级不少于40台,县级不少于25台,乡镇、街道、社区不少于10台,行政村不少于5台电脑终端的标准配置设备,以宽带形式接入互联网,建立电脑桌面一站式导航服务,改造配套设施,建设规范化的公共电子阅览室。
鼓励有条件的青少年宫、工人文化宫、妇女儿童活动中心及其他企事业单位,按照文化行政主管部门的要求,建设公共电子阅览室,开展公益性服务。
公共电子阅览室应具备以下基本功能:互联网信息浏览与查询服务;电子文献阅览、信息资源导航、检索、参考咨询等数字图书馆服务;影视欣赏、健康益智类游戏等休闲娱乐服务;与计算机、网络应用有关的各类学习、培训服务。
(二)推进免费开放。各试点单位的公共电子阅览室首先要对未成年人实行免费开放,具备条件的,要向社会公众免费开放。
(三)丰富数字资源供给。为推动试点工作,全国文化信息资源建设管理中心和国家图书馆提供一批专题资源,分批发送到试点省(市)使用,同时,对这批资源的使用情况进行跟踪,根据各地反馈情况,及时进行调整和补充。各试点省份要结合当地实际,建设适合未成年人和其他群体需要的特色资源。
(四)建立技术支撑平台。各试点省(市)要运用现代技术手段,安装信息浏览监控和屏蔽软件,加强对未成年人的保护。要建立和完善网络安全和资源管理的技术平台,实现对全网的即时监控、资源利用情况的统计与反馈。
(五)建立健全公共电子阅览室管理制度。制定出台《公共电子阅览室管理规范》,建立健全用户上网实名登记、巡查监督、限时上网、工作信息填报、资源利用统计与反馈等制度,确保公共电子阅览室安全运行。
(六)探索社会力量参与公共电子阅览室建设的机制。制定相关政策,鼓励、支持国有、民营企业,开发和推广弘扬民族精神、反映时代特点、有益于未成年人健康成长的数字文化资源、游戏软件产品;鼓励企业以优惠条件为公共电子阅览室提供网络接入等服务。
三、试点工作步骤
公共电子阅览室建设试点工作分以下步骤实施:
(一)部署阶段(2010年9—11月)
组织召开座谈会,研究试点工作方案;召开试点工作会议,部署试点工作;各试点省(市)明确试点任务,上报工作实施方案。
(二)实施阶段(2010年12月—2011年10月)
各试点省(市)根据试点工作实施方案,开展试点工作。适时召开经验交流会,推动试点工作的开展。
(三)检查验收阶段(2011年11月)
文化部组织验收组,根据公共电子阅览室建设标准与试点工作方案,对各试点省(市)的试点工作进行检查验收。
(四)总结、推广阶段(2011年12月)
召开全国公共电子阅览室建设试点工作总结会议,对试点工作进行总结,就推进“公共电子阅览室建设计划”下一阶段的工作进行部署。
四、有关要求
(一)高度重视,加强领导。各试点省(市)要本着积极、稳妥的原则,认真研究制定具体实施方案,大力推进公共电子阅览室建设试点工作的实施。各试点省(市)文化厅(局)要切实履行领导职责,建立协调机制,认真做好试点的组织、领导和协调工作,统一部署,加强督促,及时协调、解决试点工作中出现的具体问题。各试点省(市)文化共享工程分中心要做好有关的资源建设、技术支持等相关工作。要发扬创新精神,围绕试点任务,努力探索适合本地区实际的建设模式,为“公共电子阅览室建设计划”的全面实施积累经验。
(二)加强管理,做好服务。要切实加强对公共电子阅览室的管理,建立健全各项规章制