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工程工程本钱治理是对工程工程本钱进展有效的组织、实施、掌握、跟踪、分析和考核等治理活动， 制造良好经济效益的过程。加强工程工程本钱治理是施工企业增加企业竞争力的必由之路.
关键词：工程工程 本钱 治理
工程工程本钱治理是依据企业的总体目标和工程工程的具体要求，在工程工程实施过程中，对工程项 目本钱进展有效的组效、实施、掌握、跟踪、分析和考核等治理活动，以到达强化经营治理、完善本钱管 理制度、提高本钱核算水平、降低工程本钱、实现目标利润、制造良好经济效益的目的的过程。由此可见， 加强工程工程本钱治理是施工企业积蓄财力，增加企业竞争力的必由之路。
1、前言
工程工程本钱治理是依据企业的总体目标和工程工程的具体要求，在工程工程实施过程中，对工程工程本钱进展有效的组织、实施、掌握、跟踪、分析和考核等治理活动，以到达强化经营治理、完善本钱治理制度、提高本钱核算水平，降低工程本钱、实现目标利润、制造良好经济效益的目的的过程，加强工程工程本钱治理是施工企业积蓄财力、增加企业竞争力的必由之路。 随着我国进入 WTO，我国建筑企业将走向世界，在国际市场上，建筑企业将承受各种风险，这就要求工程治理人员要具备较强的业务技术水平、职业道德素养、网络技术应用力量和开拓、创、推断、应变力量，并利用各种手段去防范、避开风险， 加强目标治理，落实考核责任制，以工程合同为纽带，增加工程索赔意识，向科学治理要效益，使企业得以生存和进展。同时建筑施工企业要乐观研讨 WTO 的有关规章，建立健全适应市场进展的本钱核算体系、本钱核算制度和相应鼓励制度，调开工程治理人员工作乐观性，不断提高本钱核算治理体系的运行质量， 把工程工程部建设成一支懂经营、善治理、优质低耗的施工队伍。
总之，进展工程本钱治理，它可以促进改善经营治理，提高企业治理水平，合理补偿施工消耗，保证企业再生产的进展，促进企业不断挖潜，降低本钱，提高效益，提升企业整体竞争力。
目前我国施工企业在工程工程本钱治理方面，仍存在着制度不完善，治理水平不高等问题，造本钱钱支出大，效益低下的不良局面。当前我国施工企业在工程工程本钱治理方面，存在着制度不完善，治理水平不高等问题，造本钱钱支出大，效益低下的不良局面。本文针对工程工程本钱治理过程中存在的问题进展分析和探讨并提出相应的对策。
一、工程工程本钱治理中存在的主要问题
没有形成一套完善的责权利相结合的本钱治理体制。任何治理活动，都应建立责权利相结合的治理体制才能取得成效，本钱治理也不例外。本钱治理体系中工程经理享有至高无上的权力，在本钱治理及工程效益方面对企业总经理负责，其它业务部门主管以及各部门治理人员都应有相应的责任、权力及利益安排相配套的治理体制加以约束和鼓励。而现行的施工工程本钱治理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。有些工程经理部简洁地将工程本钱治理的责任归于本钱治理主管，没有形成完善的本钱治理体系。例如某工程工程，因质量问题导致返工，造成直接经济损失X 万元，结果因职责分工不明确，找不到直接负责人，最终不了了之，使工程蒙受了巨大的损失，而真正的责任人却逃脱了应有的惩罚。又如某工程经理部技术员提出了一个经济可行的施工方案，为工程部节约了 X 万元的支出。此种状况下，假设不进展嘉奖， 就会在肯定程度上挫伤技术制造人的乐观性，不利于工程部更进一步的技术开发，也不就不利于工程工程的本钱治理与掌握。
工程本钱治理是一个全员全过程的治理,需要通过施工生产组织和实施过程来实现。本钱治理的主体是施工组织和直接生产人员，而不是财务人员。长期以来,有些企业的经理一提到本钱治理就觉得这是财务部门的事情，有些工程工程经理简洁地将工程本钱治理的责任归于工程本钱治理主管或财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量,施工人员只负责施工生产和工程进度，材料治理人员只负责材料的选购和检验、发放工作。唯独没有了本钱治理责任。假设施工人员为了赶工期而盲目增加工人和设备，必定会导致窝工现象而造成人工费的铺张；假设材料治理人员现场数据不准确,必定会导致材料二次搬运费的增加； 假设技术人员为了保证工程质量，承受了可行但不经济的技术措施,必定会使工程本钱增大。由此可见，财务人员只能算作是本钱治理的组织者，而不是本钱治理的主体，不走出这个生疏的误区，就不行能搞好工程本钱治理。
施工中的本钱治理认真做好图纸会审工作。在图纸会审时，对于构造简单，施工难度高的工程，要加倍认真，要从便利施工，有利于加快工程进度，确保质量，又能降低资源消耗，增加工程收入几方面考虑，乐观提出修改意见；对一些按定额取费明显赔本的子目，在不影响质量的前提下，提出合理的替代措施，争取进展商和设计单位的认可。优化施工组织设计。施工阶段是依据设计图纸投入人力、原材料、半成品、机械设备及周转材料变成工程实体的过程。施工方案不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生费用也会不同。因此，施工方案的优化是工程本钱有效掌握的主要途径。编制时应在技术标根底上， 做好优化细化工作，编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案，均衡地安排各分项工程的进度，依据平面流水，主体穿插的作业原则，合理确定施工网络，保证工作面不闲置，工序作业不连续， 土建和安装的各班组协调有序地作业。安排中要选择最适合工程施工的施工机械，在最大可能地满足施工要求的同时，要考虑经济性。要综合考虑台班费、进退场费和设备根底费用，同时严格掌握进退场时间； 要合理调度周转材料，杜绝积压、闲置、铺张；要细心布置场布图，避开材料二次搬运和水电重复布线， 临设要考虑生产顶峰时需求，一步到位。确定适宜的质量本钱。工程所到达的最正确质量水平，并不是工程质量越高越好，而是指工程建设总本钱最低的质量水平，要符合合同或国家标准的要求，在提高工程质量的同时，把质量本钱掌握在某一水平，对一些根本工程和涉及主体、竣工验收必保分项适当提高质量要求。经过综合考虑质量本钱各方面因素，使工程工程的质量既符合工程标准要求，又具有经济性和可操作性。抓好进度结算。
无视工程工程“质量本钱”的治理和掌握。 “质量本钱”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未到达质量标准而蒙受的经济损失。“质量本钱”分为内部故障本钱〔如返工、停工等引起的费用〕、外部故障本钱〔如保修、索赔等引起的费用〕、质量预防费用和质量检验费用等 4 类。保证质量往往会引起本钱的变化，但不能因此把质量与本钱对立起来。长期以来，企业未能充分生疏质量和本钱之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程本钱关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量本钱，使经济效益不抱负，企业资本积存缺乏；工程经理部却存在片面追求经济效益而无视质量。虽然就单项工程而言；利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未到达质量标准而付出的额外质量本钱，既增加了本钱支出，又对企业信誉造成很坏的不良影响。
无视工程工程“工期本钱”的治理和掌握。 “工期本钱”是指为实现工期目标或合同工期而实行相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程工程治理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程工程都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起本钱的变化。施工企业对工期本钱的重视也不够，特别是工程经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与本钱的关系很少进展深入争论， 有时会盲目地赶工期要进度，造成工程本钱的额外增加。
工程治理人员经济观念不强。 目前，施工工程经理部普遍存在一种现象，即在工程内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的选购及进场点验工作。这样外表上看来职责清楚，分工明确，但工程的本钱治理是靠大家来治理、去掌握的，工程效益是靠大家
来制造的。假设搞技术的为了保证工程质量，选用可行、却不经济的方案施工，必定会保证了质量但增大了本钱；假设搞材料的只从产品质量角度动身，选购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点铺张， 本钱还是降不下来。
二、工程工程本钱治理中存在问题的对策分析
建立标准、统一、标准的责权利相结合的本钱治理体制。责权利相结合的本钱治理模式和体制，应遵循民主集中制原则和标准化、标准化的原则进展建立。
施工工程经理部是以工程经理为核心的相对独立的经济实体，施工企业本钱治理的主体是施工工程经理部，施工工程经理部本钱治理的主体是工程全体治理人员及施工作业队全体施工人员，工程经理是工程本钱治理的核心领导，这样形成了一个以工程经理为核心的本钱治理体系。对本钱治理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进展明确的界定；赐予相应的权利，以充分有效地履行职责；在责任支配下完成工作任务后，需要用肯定物质嘉奖去刺激，彻底打破过去那种干好干坏一个样、干多干少一个样的格局。这样层层落实，逐级负责，使工程本钱治理工作做到责权利无空白，无重叠，事事有人管，责任有人担， 杜绝了推倭扯皮，一切有章可循，有据可查，使工程的本钱治理工作形成一个完整的本钱治理体系，便于形成责权利相结合的本钱治理体制，便于调动职工的乐观性和主动性，便于大家共同为工程的本钱治理献计献策。 由于施工企业的规模大小不同，治理层次的多少亦各不一样。较小的企业一般实行企业对工作工程的垂直治理，即企业治理工程工程经理部；较大些的企业大多数实行分公司对工程工程的垂直治理。规模较小的企业除对公司治理机关费用实施掌握外，对工程工程的本钱治理应分为两个层次：一是公司对工程经理的治理；二是工程经理对所属部门、施工队和班组的治理。规模较大的企业除对公司机关治理费用实施掌握和分公司对工程工程本钱治理的两个层次外，还要考虑对分公司的治理层次。一般状况下，公司对分公司下达经济指标，分公司再向各工程工程部下达指标，工程部向施工队和班组下达指标。但有时也会消灭两个或两个以上分公司共同参与的大型工程项日，就消灭了工程部和分公司治理的穿插问题，在这种状况下，要以工程工程为治理主线，即公司直接对工程进展治理。施工企业应依据当年的具体状况， 适时地调整自己的治理层次以明确责任，形成层次清楚的本钱中心，通过各层次的治理活动，形成实现公司本钱目标的保证体系。
分清治理层次后,还应明确各层次的考核指标，即逐级地下达任务。要本着先进合理的原则，实行本钱倒算，所下达的指标必需在相应各层次可掌握的范围，各层次通过努力能够实现的目标。指标下达后，就赐予各级本钱中心充分的权利，上级对其正常治理工作不应干预，以保证各级本钱中心能发挥其主观能动作用。对各级本钱中心的奖罚比例政策要把握在确实足以调动治理者的乐观性的程度，起到奖优罚劣、多劳多得、职工与企业双赢的作用。最终，应将上述内容通过内部经济合同的形式加以确定，逐级签约,落实到人头。
〔2〕适时考核，奖罚到位。
责权利明确以后，为了调动各责任者的乐观性，还要与本钱分析结合，做到分阶段考核。企业应结合治理特点对工程工程考核的时间设定方法作出规定，期间费用的考核应以日历期间划分。按时间分阶段考核，可依据分析期末本钱报表内容进展考核，考核时不能局限于报表上的数据，要结合本钱分析资料和施工生产及本钱治理的实定，期间费用的考核应以日历期间划分。按时间分阶段考核，可依据分析期末本钱报表内容进展考核,考核时不能局限于报表上的数据，要结合本钱分析资料和施工生产及本钱治理的实际状况作出正确评价，以对下一阶段工作起到纠偏、鼓舞的作用。待工程完全完毕后，应准时对责任者进展最终考核，对分阶段考核消灭的偏差，多退少补。在考核的根底上应准时兑现,突出刚性。首先，要强调奖罚兑现的准时性，决不能延期兑现；其次，要突出政策的刚性原则,该奖多少或罚多少，应不折不扣地执行合同规定。
从质量本钱治理上要效益。 对施工企业而言，产品质量并非越高越好，超过合理水寻常，属于质量过剩。无论是质量缺乏或过剩，都会造成质量本钱的增加，都要通过质量本钱治理加以调整。
质量本钱治理的目标是使质量本钱的综合值到达最低值。一般来说，质量预防费用起初较低,随着质量要求的提高渐渐会增加,当质量到达肯定水平再要求提高时，该项费用就会急剧上升。质量检验费用较为稳定，不过随着质量的提高也会有肯定程度的增长。而质量损失则不然，开头时因质量较差，损失很大，随着产品质量不断改进，该项损失逐步削减。三者穿插的作用，必定找到一个质量本钱最低的抱负点。正确处理质量本钱中几个方面的相互关系即质量损失〔内、外部故障损失〕、预防费用和检验费用间的相互关系， 承受科学合理、先进有用的技术措施，在确保施工质量到达设计要求水平的前提下，尽可能降低工程本钱。
正确处理质量本钱中几个方面的相互关系即质量损失〔内、外部故障损失〕、预防费用和检验费用间的相互关系，承受科学合理、先进有用的技术措施，在确保施工质量到达设计要求水平的前提下，尽可能降低工程本钱。工程经理部也不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面消灭质量过剩现象，导致完成工程量不少，经济效益低下的被动局面。
工期本钱治理的目标是正确处理工期与本钱的关系，使工期本钱的总和到达最低值。 工期本钱表现在两个方面，一方面是工程经理部为了保证工期而实行的措施费用；一方面是由于工期拖延而导致的业 主索赔本钱，这种状况可能是由于施工环境及自然条件引起的，也可能是内部因素所造成，如停工、窝工、返工等，因此所引起的工期费用，可称其工期损失。一般来说,工期越短，工期措施本钱越小；但当工期短至肯定限度时，工期措施本钱则会急剧上升。而工期损失则不然，因自然条件引起的工期损失，其损失额 度相应较小，通常状况下不予赔偿或赔偿额度较小，该局部工期损失可不予考虑。因施工工程内部因素造 成的工期损失对工程本钱就可能带来很大影响。固然随着时间的推移，阅历的积存这局部本钱会渐渐削减。综合工期本钱的各种因素，就会找到一个工期本钱为最低的抱负点，这一点也就是工期短并且本钱低的最 佳点。
主索赔本钱，这种状况可能是由于施工环境及自然条件引起的，也可能是内部因素所造成，如停工、窝工、返工等，因此所引起的工期费用，可称其为工期损失。一般来说，工期越短，工期措施本钱越小； 但当工期短至肯定限度时，工期措施本钱则会急剧上升。而工期损失则不然，因自然条件引起的工期损失， 其损失额度相应较小，通常状况下不予赔偿或赔偿额度较小，该局部工期损失可不予考虑。因施工工程内部因素造成的工期损失，随着时间的推移，两个方面，一方面是工程经理部为了保证工期而实行的措施费用；一方面是由于工期拖延而导致的业经工期本钱治理的目标是正确处理工期与本钱的关系，使工期本钱的总和到达最低值。工期本钱表现在验的积存会渐渐削减。综合工期本钱的各种因素，就会找到一个工期本钱为最低的抱负点。这一点也就是工期最短并且本钱最低的最优点。
由于内外部环境条件及合同条件的制约，保证合同工期和降低工程本钱是一个格外困难的任务，因此， 必需正确处理工期本钱的两个方面的相互关系，即工期措施本钱和工期损失之间的相互关系。在确保工期到达合同条件的前提下，尽可能降低工期本钱，切不行为了提高企业信誉和市场竞争力，盲目抢工期赶进度，造成增大工程本钱，导致工程亏损。
加强材料本钱治理。 在工程建设中，材料本钱占整个工程本钱的 70%-80%，有较大的节约潜力， 往往在其他本钱消灭亏损时，要靠材料的节约来弥补。因此，首先要在保证质量的前提下，坚持从“廉” 选购，杜绝“灰色收入”；其次，必需依据施工程序及工程形象进度，周密安排分阶段的要料打算。这不 仅保证工期与作业的连续性，而且用好用活流淌资金，降低存储本钱，在资金周转困难时尤为重要；第三， 加强现场治理，合理堆放，削减搬运和摊基损耗；第四，要严格执行材料消耗定额，对周转材料及大宗材 料，如钢材、方木、九夹板等包死基数，以限额领料来落实；第五，对各种材料，坚持余料回收，废物利 用。这是材料本钱不行无视的最终环节。
竣工前后的本钱治理竣工验收资料的预备。 合同条款对工程竣工验收有格外明确的界定，以完工交付验收截止期作为衡量工期履约与违约的根本原则。因此，要做好工程验收资料的收集、整理、汇总， 尤其应明确各分包单位提交阶段性竣工资料名称、数量和时间，并进展分析、归档，以确保完工交付竣工资料的完整性、牢靠性。加强竣工决算治理。在竣工决算阶段，工程部有关施工、材料部门必需乐观协作预算部门，将有关资料汇总、递交至预算部门，预算部门将中标预算、材料实耗清单、人工费发生额进展分析、比较，查寻决算的漏项，以确保决算的正确性、完整性；与此同时，将合同规定的“开口”工程， 作为增加决算收入的重要方面。一般来说一般工程必需受定额的制约，很少有敏捷伸缩的余地，而“开口” 工程的取费则有较大的潜力，对一些定额缺项的工程，可参照相近定额，进展换算。在换算过程中，可依据已签证的施工工艺 (方法)，充分发挥自己的业务技能，提出合理的换算依据，已弥补原有定额偏低的缺陷。提高索赔意识。加强索赔治理是获得经济效益的主要途径之一。收集施工中保存的各种与合同有关资料，如施工日记、来往信函、气象资料、会议纪要、备忘录、工程声像资料等，为索赔供给详尽的证明材料。利用进展商变更设计图纸，增减工作量等时机，在补充合同中争取主动，必要时，可进展索赔，以拓宽利益空间。加强应收帐款的治理。工程竣工以后，要准时进展结算，以明确债权债务关系。工程部要落实专人，与进展商加强联系，紧盯不放，力争尽快收回资金。对一些不能在短期内偿清债务的甲方，通过协商签定还款打算，明确还款时间，制定违约责任，以增加对债务单位的约束力。对一些收回资金可能性较小的应收帐款，可实行让利清收等方法，以减轻本钱损失。
强化经济观念，树立全员经济意识。 施工企业必需加大宣传力度，树立全员经济意识。首先要统一思想生疏，从工程治理人员到一般施工人员要进展经济教育，灌输经济意识，把一切为了效益的意识深深地刻在每个职工的脑海里，对于施工作业队除组织大规模的教育外，还要通过大幅标语、宣传栏进展宣传，诸如“节约荣耀，铺张可耻”、“建名牌工程，创最正确效益”等等，使每一位职工都能把工程本钱治理工作放在主要位置。其次可以搞一些经济技术类的比武，在突出技术的状况下，又从经济角度动身。
7..完善本钱治理方法。 每一个工程工程都有其自身的特点，要依据工程工程本身的特点，制定有针对性的工程本钱治理方法，如工程质量本钱治理方法、工期本钱治理方法、工程招投标治理方法、合同评审治理方法、材料使用掌握方法等治理方法。这些治理方法应是责任到人、切实可行的具有较强操作性的方法，使工程的本钱掌握有法可依，有章可循，有据可查。
，避开法律损失。 施工工程的各种经济活动，都是以合同或协议的形式消灭，假设合同条款不严谨，简洁让对方钻空子，造成自己蒙受损失时应有的索赔条款不能成立，产生不必要的损失。所以必需细致周密地订立严谨的合同条款。
首先，要有相对固定的经济合同治理人员，并且精通经济合同法规有关学问；其次，要加强经济合同治理人员的工作责任心；三是要制定相应固定的合同标准格式。施工工程合同根本上有以下几类：托付加工合同、购货合同、分包合同、劳务合同、技术效劳合同、租赁合同、其它协议等。各种合同条款在形成之前应由工程、技术、合同、财务、本钱等业务部门参与定稿，使各项条款的内涵清楚，严谨不漏。
总之，进展工程本钱治理，它可以促进改善经营治理，提高企业治理水平，合理补偿施工消耗，保证企业再生产的进展，促进企业不断挖潜，降低本钱，提高效益，提升企业整体竞争力。