文档介绍：第六次全国人口普查人户分离试点调查方案
 
一、调查目的
为了解人户分离现状及原因,探索如何利用部门行政记录查准人户分离人口,为2010年第六次全国人口普查积累经验,特进行本次试点调查。
二、调查范围
本次试点调查在北京市东城区、宣武区、丰台区、房山区各抽取一个社区居(村)委会进行。
三、调查对象
本次试点的调查对象为抽中社区居(村)委会内居住地与户口登记地不在同一社区居(村)委会的人口,包括两部分人,一是2009年7月31日晚住本户,户口在外社区居(村)委会的人;二是户口在本户,2009年7月31日晚未住本社区居(村)委会区域内的人。
调查以户为单位进行,既调查家庭户,也调查集体户。
四、调查内容
(一)按户填报的有:
户编号,户别,住本户、户口在本社区居(村)委会的人数,住本户、户口在外社区居(村)委会的人数,户口在本户、不住本社区居(村)委会的人数,户口待定的人数,港澳台人数,外籍人数等8项。
(二)按人填报的包括两个部分:
、户口在外社区居(村)委会的人口情况:姓名、性别、出生年月、户口登记地状况、来京日期、是否参加流动人口和出租房屋基础调查登记、登记日期、登记地、户口性质、离开户口登记地时间、离开户口登记地原因、来本户居住时间、来本户居住原因等13项。
、不住在本社区居(村)委会的人口情况:姓名、性别、出生年月、离开本户时间、离开本户原因、调查时点居住地、获取信息来源等7项。
五、调查标准时间
本次调查的标准时间为2009年8月1日零时。
六、调查的组织实施
(一)调查的组织领导
本次调查由国家统计局人口和就业司统一领导,北京市统计局、调查总队负责调查的组织实施,试点所在区统计局、调查队负责调查的具体实施。
(二)调查方式
本次试点采取两种调查方式:一是到相关部门走访调研,了解部门行政记录资料的主要内容及统计方法;二是派调查员到抽中社区居(村)委会进行入户登记。
(三)开展部门调研
入户调查前对公安、计生、民政、流管等相关部门开展调研,了解掌握各部门人口基础信息登记和管理的相关情况,研究如何将部门行政记录更好地应用在第六次全国人口普查中。
(四)调查员、调查指导员的选聘与培训
调查员、调查指导员的选聘工作由北京市统计局、调查总队负责。调查员和调查指导员可由统计机构或基层组织中相关人员担任,也可从社会招聘,应熟悉调查小区的基本情况。原则上每个调查小区配备一名调查员,平均每五个调查小区配备一名调查指导员。调查员、调查指导员的培训工作由北京市统计局、调查总队负责。7月25日前完成调查员、调查指导员的选聘与培训。
(五)调查的宣传工作
为使调查工作顺利进行,各级机构要借助广播、电视、报纸、网络等媒体组织开展多种形式的宣传工作。要对各级领导讲明试点调查的意义,特别要讲清调查数据仅为人口普查积累经验,不作为评价本地区相关工作的依据。同时,要做好群众的宣传工作,告知他们所有参与调查的单位和工作人员,都会为被调查户提供的家庭和个人信息保密,以消除他们的顾虑,如实反映情况。
(六)调查小区的划分
北京市统计局、调查总队负责调查小区划分工作的组织实施。按照每个调查小区100户、250人的规模将被抽中社区居(村)委会划分为若干个调查小区。划分调查小区时,应明确社区居(村)委会以及调查小区的边界,标明调查小区内的重要地理要素,标明调查小区内的建筑物并编号,做到调查小区地域完整。7月15日前完成调查小区的划分工作。
(七)部门相关资料的收集与整理
北京市统计局、调查总队组织抽中地区对部门相关资料进行收集与整理,并将部门资料按照调查小区范围进行划分。7月25日前完成部门相关资料的收集与整理工作。
(八)调查摸底工作
北京市统计局、调查总队组织完成调查摸底工作。摸底工作时间为2009年7月25-31日。调查指导员、调查员要对抽中的调查小区进行全面扫描,逐户访查,绘制《调查小区地图》,编制《户主姓名底册》。摸底工作由调查指导员、调查员在当地派出所和基层组织的协助下进行。
(九)入户登记、复查工作
北京市统计局、调查总队组织完成入户登记、复查工作。入户登记时间为2009年8月1-10日。调查员入户登记时,要逐人逐项登记各个项目,做到户不漏人,人不漏项。
调查登记工作结束后,调查指导员要及时组织调查员对登记工作质量进行全面复查。复查时间为2009年8月11-12日。复查工作采取自查和互查两种方式进行,对相关情况要进行重点核查。
(十)调查表编码
调查表的编码工作在北京市统计局、调查总队的统一组织下,在调查登记结束和复查、逻辑审查无误后进行。调查员负责调查表的编码,调查指导员负责对编码工作进行抽查和验收。编码工作时间为2009年8月13-15日。
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