文档介绍：乐清市地质灾害防治规划
(2005—2020年)
前言 1
一、地质灾害现状与防治工作进展 3
二、规划指导思想、基本原则和目标 9
三、地质灾害易发区和重点防治区域 13
四、地质灾害防治任务和实施安排 22
五、主要保障措施 30
六、附则 33
附表:
(隐患)点基本情况一览表(略)
(略)
(略)
(略)
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附图:
(1∶200000)
(1∶200000)
前言
地质灾害是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。乐清市地质灾害主要有滑坡、崩塌、泥石流等三种类型。
我市自改革开放以来,国民经济实现了持续增长,全面推进了工业化、信息化、城市化进程;城市建设进入了快速发展阶段,“一个中心、两个副中心”的城市化总体发展框架已经形成,并提出了“2010年乐清将成为浙江东南沿海集工贸、旅游、港口于一体的现代化中等城市”的发展战略。
我市地质环境脆弱,随着城镇发展和基础建设规模的逐年扩大,地质灾害有逐年增多的趋势,地质灾害分布范围和造成的损失也不断增大。至2004年底,全市共查明滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害点184处。特别是2004年8月12日,第14号台风“云娜”进入乐清市北部山区,使其遭受了百年不遇的特大暴雨,诱发了数量众多的地质灾害,造成了重大的人员伤亡和财产损失,其中死亡42人、倒塌房屋288间,直接影响到我市国民经济可持续发展和社会安定。
我市是全省较早编制地质灾害防治规划的县(市)之一。《乐清市地质灾害防治规划(2001~2015年)》实施四年来,地质灾害防治各项工作取得一定进展。但是
遭受“云娜”台风后,全市地质灾害情况发生了重大变化,地质灾害点成倍增加,致使原规划难以适应当前地质灾害防治和管理等工作的需要,修编《乐清市地质灾害防治规划》已成为一项十分迫切的工作。
为有效防治地质灾害,避免和减轻地质灾害给人民生命财产造成的危害和损失,进一步合理开发利用地质环境资源,切实保护地质环境,促进我市国民经济与社会的可持续发展,以历次地质灾害调查成果为基础,依据《地质灾害防治条例》、《浙江省地质灾害防治管理办法》、《浙江省地质灾害防治规划》、《温州市地质灾害防治规划》以及浙江省发展计划委员会、浙江省国土资源厅《关于开展市、县(市、区)地质灾害防治规划编制工作的通知》以及《浙江省人民政府关于在工程建设中加强地质灾害防治规划管理工作的通知》等法律法规和文件的有关要求,结合《乐清市城镇体系规划》、《乐清市中等城市总体规划》及各部门专项规划,编制《乐清市地质灾害防治规划(2005~2020年)》(以下简称《规划》)。
《规划》是我市地质灾害防治工作的指导性文件,是市政府各职能部门和各乡镇开展地质灾害防治工作的主要依据,适用于全市范围。
《规划》期限2005~2020年,近期为2005~2010年,中期为2011~2015年,远期为2016~2020年。规划基准年为2004年。
一、地质灾害现状与防治工作进展
(一)自然地理与社会经济
乐清市位于浙江省东南沿海,背山靠海,行政隶属温州市。南与温州市仅一江之隔,东临乐清湾,西与永嘉县毗邻,北与台州市区接壤,东北部与温岭市交界,地理坐标为:东经120°47′05″~121°15′19″,北纬27°57′34″~28°32′26″。南北长约70公里,东西宽约30公里,全市陆地面积1174平方公里,海域面积270平方公里。有岛屿14个。
乐清市地形属浙南低山区和沿海丘陵平原区,素有“六山二水二分田”之称。地势西高东低,境内最高峰为雁荡山主峰百岗尖,。东部和南部沿海平原地势平坦,河网交叉,海拔3~5米。乐清湾是我省最大的海湾,市境内大荆溪、清江和淡溪,由西向东注入乐清湾。,海塘长约157公里。
乐清市属亚热带海洋性季风气候,气候温暖,四季分明,雨量充沛。℃,℃,极端最低气温-℃。全市多年平均降雨量为1764mm,(砩头站1990年),(乐清站1979年),(砩头站2004年8月12日~13日)。多年平均降雨日数为175天,。降雨大多集中在4—9月份,%,梅雨期和台风期的暴雨是诱发地质灾害
的主要因